民事责任法建议稿及说明/卜越

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中国政府 秘鲁共和国政府


中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府关于人才交流与合作协定


（签订日期１９９７年１１月２４日 生效日期１９９７年１１月２４日）
　　中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府（以下简称“缔约双方”），根据一九八八年一月二十七日在北京签订的《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府科学技术合作基础协定》和一九八八年十一月二日在利马签订的《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府经济技术合作基础协定》，为进一步巩固两国业已存在的传统友谊，加强两国的人才交流与合作，经友好协商，达成协议如下：

　　第一条　本协定旨在根据两国各自的优势，加强双方技术与专业人员及有关单位之间的联系，开展并实施在共同感兴趣的领域内的合作项目和计划，从而提高两国的经济、科技发展水平。

　　第二条　中华人民共和国政府指定中国国家外国专家局，秘鲁共和国政府指定秘鲁总统部国际技术合作执行秘书处，具体负责本协定的实施。

　　第三条　缔约双方将在双方共同感兴趣的领域内制订并实施具体的合作项目。两国有关的政府机构、企业、大专院校、科研部门将参与其中。
　　凡经缔约双方同意的项目都应有具体执行计划，详细说明合作的目的、指标、工作进度、经费预算、双方责任和分别负担的费用。

　　第四条　为制订和评估合作项目，缔约双方可派代表轮流在中国和秘鲁或其它双方同意的地点会晤，或通过外交途径进行磋商。

　　第五条　缔约双方执行本协定所需经费的原则为：派出人员的往返国际机票费由派出国支付，膳宿费以及当地交通费和零用费按各自的规定由接收国支付。
　　缔约双方也可考虑任何其它形式的经费来源。如有必要并经协商一致，缔约双方可以寻求国际组织或机构或第三国的有关部门参与合作并资助经费。

　　第六条
　　一、本协定的实施将通过以下方式进行：
　　（一）派遣专家；
　　（二）共同实施或协调实施研究与发展项目和计划；
　　（三）运送执行项目必需的器材；
　　（四）制定专业培训项目；
　　（五）提供专业培训奖学金；
　　（六）建立研究机构、实验室或培训中心；
　　（七）组织研讨会和报告会；
　　（八）提供咨询服务；
　　（九）交换科技情报；
　　（十）在第三国共同开展合作活动；
　　（十一）缔约双方商定的其它形式。
　　二、缔约双方派出的技术人员由派出一方管理，与缔约另一方不发生劳务关系。

　　第七条　缔约双方将优先在以下领域进行合作：
　　（一）矿业；
　　（二）捕鱼业（含水产养殖业）；
　　（三）农业；
　　（四）高山生产；
　　（五）能源；
　　（六）工业（含农产品加工业）；
　　（七）通讯；
　　（八）环保和自然资源；
　　（九）卫生；
　　（十）运输；

　　第八条　本协定自签字之日起生效，有效期为三年。如缔约一方在期满前六个月未以书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将自动延长三年，并依此法顺延。

　　第九条　缔约双方可对本协定进行修改和补充。修改或补充的内容将自缔约双方相互书面确认之日起生效。

　　第十条　本协定的终止，不影响根据本协定正在执行的项目、计划和活动的完成。
　　本协定于一九九七年十一月二十四日在北京签订。一式两份，每份均用中文和西班牙文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　秘鲁共和国政府
　　　　　　　代表　　　　　　　　　　　　　　　　　代表
　　　　国家外国专家局局长　　　　　　　　　　　　秘鲁驻华大使
　　　　　万学远　先生　　　　　　　　　卢斯米拉·萨纳布里亚·石川　女士
广东省人民政府


粤府〔２００６〕１２２号


印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知



各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　现将《广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府

二○○六年十一月二十七日

　 　



广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法



　　第一条　为了进一步规范广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理，提高建设项目环境保护管理效能，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》等规定，结合广东省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称环境影响评价文件是指环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。

　　第三条　县级以上环境保护行政主管部门按照规定的权限审批建设项目环境影响评价文件。

　　建设项目所在地环境保护行政主管部门应配合审批建设项目环境影响评价文件的上级环境保护行政主管部门对该项目实施监督管理。

　　第四条　实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送项目可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

　　第五条　省环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件（按规定须报国务院环境保护行政主管部门审批的除外）：

　　（一）由省投资主管部门审批、核准或备案，且按照国家环境保护总局的规定应当编制环境影响报告书的项目；

　　（二）下列在省内可能造成重大环境影响的项目：

　　1.化学制浆、味精、酵母、酒精、制革、生化制药、农药；

　　2.热电站、炼油、沥青及沥青添加剂；

　　3.砷冶炼、铅冶炼、氰化法提炼产品、氟化氢、染料、拆船；

　　4.围填海（江、湖）工程、污水排海处理工程、跨流域引水工程；

　　5.伴生放射性矿开发利用、核技术利用的项目，豁免水平以上的电磁辐射项目；

　　6.以上项目中，属燃煤热电站项目、新建农药项目、新建炼油及扩建一次炼油项目、330千伏以上电压等级的电网工程、总功率在200千瓦以上的电视发射塔项目、总功率在1000千瓦以上的广播台（站）项目的环境影响评价文件由国家环保总局审批。

　　（三）造纸、电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、发酵和危险废物、一般工业固体废物综合利用或处置等重污染行业定点基地。各级环境保护行政主管部门不得审批定点基地外的重污染行业项目；

　　（四）跨地级以上市行政区域的项目；

　　（五）可能造成跨地级以上市行政区域不良环境影响，有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的项目；

　　（六）对可能影响东江水质的重大项目，在沿岸地级以上市环境保护行政主管部门提出初审意见后，由省环境保护行政主管部门审批；

　　（七）外商投资的限制类项目；（八）法律、法规规定由省环境保护行政主管部门审批的项目。

　　第六条　地级以上市环境保护行政主管部门负责审批本办法第五条　规定以外的下列建设项目的环境影响评价文件：

　　（一）由省投资主管部门审批、核准或备案，且按照国家环保总局的规定应当编制环境影响报告表或登记表的项目；

　　（二）由地级以上市投资主管部门审批、核准或备案，且按照国家环保总局的规定应当编制环境影响报告书或环境影响报告表的项目；

　　（三）在地级以上市范围内可能造成较大环境影响的项目，具体项目名录由地级以上市环境保护行政主管部门定期印发，报省环境保护行政主管部门备案；

　　（四）跨县级行政区域的项目；

　　（五）可能造成跨县级行政区域环境不良影响，有关环境保护行政主管部门对项目的环境影响评价结论有争议的项目。

　　第七条　县级环境保护行政主管部门负责审批本行政区域内本办法第五条　、第六条　规定以外的建设项目的环境影响评价文件。

　　第八条　上级环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响评价文件需要项目所在地环境保护行政主管部门提出初审意见的，下一级环境保护行政主管部门应在收到该环境影响评价文件之日起10个工作日内（其中环境影响登记表为5个工作日内）提出初审意见。逾期则视为同意。

　　国家和省环境保护行政主管部门审批的建设项目环境影响评价文件，项目所在地地级以上市环境保护行政主管部门应在前款规定的期限内提出初审意见。

　　第九条　纳入专项规划或区域性开发的建设项目，专项规划或区域性开发规划环境影响报告书已经有审批权的环境保护行政主管部门审查或批准的，其环境影响评价文件的审批权限可适当下放，具体由有审批权的环境保护行政主管部门在审批专项规划或区域性开发规划环境影响报告书时确定。

　　第十条　上级环境保护行政主管部门对下级环境保护行政主管部门超越法定职权、违反法定程序作出的环境影响评价文件审批决定，应当予以撤销。

　　第十一条　下一级环境保护行政主管部门应将其负责审批的建设项目环境影响评价文件的审批结果报送上一级环境保护行政主管部门备案。具体备案管理办法由省环境保护行政主管部门制订。

　　第十二条　由省环境保护行政主管部门和省发展改革行政主管部门根据广东省经济、环境发展情况，依照本办法另行制订广东省的建设项目环境影响评价文件分级审批管理目录，经省人民政府同意后下发执行。

　　第十三条　关于建设项目环境影响评价文件审批的分级管理，法律、法规另有规定的，依照其规定执行。

　　第十四条　本办法自发布之日起施行。省人民政府于1994年10月13日发布的《广东省建设项目环境保护分级审批管理规定》（粤府〔1994〕123号）同时废止。