上海市劳动和社会保障局、上海市财政局、上海市卫生局、上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知
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上海市劳动和社会保障局、上海市财政局、上海市卫生局、上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知
上海市劳动和社会保障局 上海市财政局 上海市卫生局
上海市劳动和社会保障局、上海市财政局、上海市卫生局、上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》的通知
沪劳保福发（2005）12号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，控股（集团）公司，市社会保险事业基金结算管理中心，各区、县劳动和社会保障局、财政局、卫生局、安全生产监管（察）局、社会保险事业管理中心：
经市政府同意，现将《上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行
上海市劳动和社会保障局 上 海 市 财 政 局
上 海 市 卫 生 局 上海市安全生产监督管理局
二○○五年三月二十三日
上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法
第一条 为了促进工伤预防，完善工伤保险费率机制，根据《上海市工伤保险实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按照《实施办法》规定参加工伤保险且发生工伤事故的用人单位。
第三条 本办法所称的浮动费率，是指工伤保险经办机构在用人单位按基础费率缴纳工伤保险费的基础上，根据用人单位当年度的工伤保险支缴率，核定其在下一年度应当浮动的工伤保险费比例。
工伤保险支缴率，是指当年度内，工伤保险基金支付用人单位工伤待遇的费用占该单位按基础费率缴纳工伤保险费的比例。
第四条 工伤保险浮动费率分为五档，每档的幅度为缴费基数的0.5%。浮动费率上浮后的最高费率不得超过用人单位缴费基数的3%；浮动费率下浮后的最低费率不低于缴费基数0.5%的基础费率。
第五条 浮动费率上浮的档次按下列考核指标确定：
（一）工伤保险支缴率大于200%、小于等于400%的，浮动费率上浮一档；
（二）工伤保险支缴率大于400%、小于等于600%的，浮动费率上浮二档；
（三）工伤保险支缴率大于600%、小于等于800%的，浮动费率上浮三档；
（四）工伤保险支缴率大于800%、小于等于1000%的，浮动费率上浮四档；
（五）工伤保险支缴率大于1000%的，浮动费率上浮五档。
第六条 从业人员与原用人单位劳动关系存续期间，在其他单位工作时发生工伤的，或者专业劳务公司的输出人员，在劳务输出期间发生工伤的，由实际用工单位承担浮动费率责任；但从业人员被借调期间发生工伤的，由从业人员劳动关系所在单位承担浮动费率责任。
从业人员在与用人单位解除、终止劳动关系（包括退休）后被诊断、鉴定患职业病的，由承担职业病责任的用人单位承担浮动费率责任。
工伤保险经办机构应当将工伤保险基金支付上述工伤人员待遇的费用，计入承担浮动费率责任单位当年工伤保险费用支出总额内，作为计算其当年工伤保险支缴率的依据，并按本办法第五条规定核定其下一年度浮动费率。
第七条 浮动费率由市工伤保险经办机构根据本办法的规定每年核定一次，并在下一缴费年度核定用人单位缴费基数时同步调整。
第八条 属于下列情形之一，发生的工伤保险费用不纳入浮动费率考核范围内：
（一）从业人员在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（二）从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；
（三）从业人员在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
（四）从业人员在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（五）非正规就业劳动组织的从业人员，在工作中遭受事故伤害或者患职业病的。
第九条 10人以下用人单位的从业人员，在工作中遭受事故伤害或者患职业病后发生工伤保险费用的，可以参照本办法第八条的规定处理。但发生的事故性质严重、影响较大，且受到有关行政部门处罚的，按本办法第五条的规定执行。
第十条 本办法自2005年4月1日起施行。
国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知
国务院
国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知
1991-7-19
国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知
国发〔1991〕39号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，不少地区和企业滋长了地方保护主义思想，结算纪律松弛，信用观念淡薄，甚至产生了“拖欠有理、拖欠有利”的错误倾向，造成商品交易秩序混乱。一些企业只顾本单位的利益，长期占用卖方资金，无理拒付货款。一些地方搞资金封锁，甚至强令银行停止付款。一些金融机构监督不力，不按结算制度办事，有意偏袒本地企业，受理无理拒付，不扣收滞纳金，甚至擅自拒付退票。这种状况严重地干扰了商品流通秩序和生产的正常进行，影响国民经济持续稳定协调地发展。为了迅速扭转这种局面，特作如下通知：
一、各级人民政府和各有关部门要把整顿商品交易秩序、严格结算纪律，作为清理“三角债”、防止前清后欠的一项重要措施来抓。要组织企业主管部门、工商行政和金融管理部门，依照《中华人民共和国经济合同法》(以下简称《经济合同法》)，对企业进行重合同、守信用、依法经营的教育，尽快恢复商品交易的正常秩序。
二、企业都要依照《经济合同法》和其他有关法规加强合同管理工作，严格按经济合同和结算制度办事。销货方不准违反合同发货，购货方不准违反合同拒付和故意拖欠货款。对违反经济合同的，司法、工商行政管理和企业主管部门必须依法予以纠正，切实做到执法必严、违法必究，并按照有关规定，对有关责任人员进行经济处罚，情节严重的，要给予行政处分。
三、各地金融部门要严格执行中国人民银行制定的结算制度，认真办理托收承付结算，不得受理无理拒付，不得擅自拒付退票，不准单位帐上有款不划，不准少扣或不扣滞纳金。各级人民银行和各专业银行要切实加强监督检查。对违反上述规定的，要进行严肃批评教育，并给予经济处罚；对再次违反者，要追究当事人和有关领导者的责任，情节严重的，要给予行政处分。
四、为了尽快扭转商品交易秩序混乱、结算纪律松弛的状况，各级人民政府要认真组织开展一次执行经济合同和结算纪律的检查，对企业故意拖欠不还、银行有意偏袒企业等突出问题，一定要抓住不放，一查到底，严肃处理。
一九九一年七月十九日
关于印发2008年度企业财务会计决算报表的通知
财政部
关于印发2008年度企业财务会计决算报表的通知
财企[2008]252号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：
为做好2008年度全国企业财务会计报告编制工作，全面掌握2008年全国国有企业和城镇集体企业的财务状况、经营成果和现金流量等财务会计信息，依据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》（国务院令第287号）、《企业财务通则》（财政部令第41号）、《企业会计准则—基本准则》（财政部令第33号）以及38项具体准则和相关财务、会计制度的规定，在2007年度企业财务会计决算报表编制的基础上，我们修改制定了《2008年度企业财务会计决算报表》，现印发给你们，并将有关事宜通知如下：
一、本套报表为企业向财政部门报送的年终财务会计决算统一格式，适用于境内所有国有及国有控股企业和城镇集体企业编报。
二、本套报表由报表封面、主表、附表和行业补充指标表组成，其中报表封面、主表、附表适用于所有行业的企业（单位）填报；行业补充指标表仅适用于相关行业的企业选择填报，具体填报范围为：粮食企业、铁路运输企业、民用航空企业、工业企业、交通运输企业、邮电企业、农口企业、文教企业、对外经济合作企业、旅游企业、施工企业、烟草企业、供销合作社、电力企业和石油石化企业等。
三、本套报表为基层与汇总（合并）统一格式，基本填报单位级次为：大型企业（含大型企业集团）为第三级以上（含第三级）各级企业，第三级以下企业并入第三级进行填报；中小型企业为第二级以上（含第二级）企业填报，第二级以下企业并入第二级进行填报。
基本填报单位是指同时具备法人资格、独立核算并能够编制完整会计报表的企业（单位）。
四、各类国有企业（单位）和城镇集体企业（单位）的《2008年度企业财务会计决算报表》编制工作，应当根据真实的交易事项以及完整的账簿记录等资料，依据现行国家统一的会计准则制度，在全面做好清查资产、核实债务和权益，及正确结转损益等年终决算工作基础上，按照本套报表格式和编制说明等具体要求，以2008年12月31日年终财务会计决算结果和其他有关资料填报，保证数据的真实性和完整性，并按规定认真组织好录入、审核、汇总（合并）等工作。
五、各类国有企业（单位）和城镇集体企业（单位）均使用本套报表格式，各地区对其他非公经济的企业年度财务会计报表可参考使用本套报表格式，但实行分别组织的方式，即：分别布置落实、分别编制报表、分别录入微机、分别审核数据、分别汇总上报。
六、以产权为纽带组建的企业集团，母公司除编制其个别会计报表外，还应当编制集团公司的合并会计报表。合并会计报表的编制原则、范围及编制方法按财政部《企业会计制度》、《企业会计准则—基本准则》和38项具体准则、《企业会计准则应用指南》、《关于印发〈合并会计报表暂行规定〉的通知》（财会字[1995]11号）、《财政部关于印发〈关于执行《企业会计制度》和相关会计准则有关问题解答〉的通知》（财会[2002]18号）及《财政部关于印发〈关于执行《企业会计制度》和相关会计准则有关问题解答（二）〉的通知》（财会[2004]10号）等文件的有关规定执行。其中：
（一）企业集团总公司所属的控股境外企业应编报境外企业财务会计决算报表，在规定的时间报送境外企业财务会计决算报表时，集团母公司按照本套报表格式同时报送企业集团境内外合并财务会计决算报表。境外企业与境内企业报表合并时，根据《企业会计准则—外币折算》以及《企业会计准则—合并财务报表》等相关规定，《2008年度境外企业财务会计决算报表》分户填报和录入的金额单位为人民币元。其他外币折合成人民币时，资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算，也可以按照系统合理的方法确定的、与交易发生日即期汇率近似的汇率折算；外币报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目下单独列示。《2008年度境外企业财务会计决算报表》另行下发。
（二）华润集团公司、招商局集团有限公司、中国港中旅集团公司、南光（集团）有限公司4家驻港澳地区中央管理企业应当按照本套报表要求填报2008年度财务决算，并按照国内《企业会计制度》和会计准则对会计报表进行调整。
（三）企业集团总公司应将所属财务公司编报的金融企业会计决算报表转换为企业财务会计决算报表后，纳入集团公司的合并财务会计决算报表范围。
（四）企业集团总公司所属独立核算的执行国有建设单位会计制度的建设单位（项目）、执行事业单位会计制度的事业单位不纳入集团公司的合并财务会计决算报表范围。
七、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中央各部门和中央管理企业应认真贯彻落实《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、及财务会计等法规制度的规定，统一按照本通知所规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法，全面落实填报工作任务，明确分工，精心组织，严格审核，确保报表数据的真实、合法和完整。
（一）《2008年度企业财务会计决算报表》上报财政部的时间为2009年4月20日前。其中：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应将本地区所属企业报表汇总上报财政部企业司一份；中央部门应将所属企业的报表汇总报送财政部企业司和有关业务司各一份；中央管理企业在向财政部企业司和有关业务司上报报表的同时，抄送国务院国有资产监督管理委员会备案。
（二）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）上报内容包括：1.2008年度汇总的财务会计决算报表、编制说明、汇编范围企业户数变动分析表，按以上顺序加具封面、装订成册并加盖本单位公章；2.汇总和全部基层企业分户计算机数据、汇总的财务会计决算报表编制说明电子文档；3.对本地区企业审计报告的总体审核意见；4.对本地区年度财务会计决算工作组织情况的书面总结。
（三）中央各部门报送内容包括：1.2008年度汇总的财务会计决算报表、编制说明、汇编范围企业树形结构表、汇编范围企业户数变动分析表，按以上顺序加具封面、装订成册并加盖本单位公章；2.汇总和全部基层企业分户计算机数据、汇总的财务会计决算报表编制说明电子文档；3.中介机构对所属企业汇总（合并）报表出具的审计报告，会计事务所对审计报告出具保留意见、无法表示意见或否定意见的，还应同时分别提交对审计报告相关内容提出的财务处理或账务调整意见或者报表编制的有关情况和意见。
（四）中央管理企业上报内容包括：1.2008年度合并的财务会计决算报表、财务状况说明书（具体要求见附件6）、会计报表附注（具体要求见附件5）、汇编范围企业树形结构表、汇编范围企业户数变动分析表、主辅分离辅业改制情况表，按以上顺序加具封面、装订成册并加盖本单位公章；2.合并及全部基层企业分户计算机数据、财务状况说明书及会计报表附注电子文档；3.中介机构对集团公司合并报表出具的审计报告，会计师事务所对审计报告出具保留意见、无法表示意见或否定意见的，还应同时分别提交对审计报告相关内容提出的财务处理或账务调整意见或者报表编制的有关情况和意见。
（五）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中央各部门和中央管理企业在年度财务会计决算报表编制工作完成后，应及时做好报表数据分析工作，并于2009年5月31日前将本地区、本部门、本企业年度企业财务会计决算报表分析报告上报财政部。
（六）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中央各部门和中央管理企业上报财政部的汇总（合并）财务会计报表以“万元”为金额单位（计算机自动生成），全部计算机数据以“元”为金额单位。
（七）凡地方各级财政部门规定需要由中介机构审计的企业（单位），上报本套报表时应附报中介机构审计报告。年度财务会计决算报表审计的具体工作应严格按照财政部《关于改进和加强企业年度会计报表审计工作管理的若干规定》（财企[2004]5号）等文件的要求执行。
八、2008年度企业财务会计决算报表的数据处理软件另行下发。为确保数据质量，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中央各部门和中央管理企业在2008年度企业财务会计决算报表工作中，必须严格按照财政部统一下发的数据处理软件、参数来完成决算数据的层层录入、审核和汇总工作。
九、财政部将于2009年4月组织全国企业财务会计决算报表的验审工作，并将组织不定期的财务会计决算报表信息质量检查，对各地方 、中央各部门和中央管理企业的决算工作质量、注册会计师和会计师事务所出具审计报告的质量予以通报。
各地方、中央各部门和中央管理企业在报表编制和上报过程中，如发现问题，请及时与财政部企业司联系。
附件：1.2008年度企业财务会计决算报表
http://qys.mof.gov.cn/qiyesi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200811/P020081119574307096854.xls
2.2008年度企业财务会计决算报表编制说明
http://qys.mof.gov.cn/qiyesi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200811/P020081119593384638504.doc
3.2008年度企业财务会计决算报表[行业补充指标表]
http://qys.mof.gov.cn/qiyesi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200811/P020081119574307270157.xls
4.2008年度企业财务会计决算报表[行业补充指标表]编制说明
http://qys.mof.gov.cn/qiyesi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200811/P020081119593386961949.doc
5.会计报表附注内容提要
http://qys.mof.gov.cn/qiyesi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200811/P020081119593387876684.doc
6.财务情况说明书内容提要
http://qys.mof.gov.cn/qiyesi/zhengwuxinxi/zhengcefabu/200811/P020081119593388052525.doc
财 政 部
二○○八年十一月五日
