关于印发《再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法》的通知

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国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局网上播出前端的设立审批管理暂行办法

第一条 为贯彻《国务院办公厅转发信息产业部国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》（国办发〔1999〕82号），加强设立网上播出前端的管理，根据《广播电视管理条例》和国家广播电影电视总局的职能及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的网上播出前端，包括网上广播电视节目播出前端和网上广播电视类节目播出前端两种。
网上广播电视节目播出前端，是指为利用各种网络向公众播出自办广播电视节目或自行转播、录播、直播广播电视节目供公众收看、收听而设置的播出设备组合。
网上广播电视类节目播出前端，是指非广播电视部门为利用各种网络向社会播出自办或自行转播、录播、直播广播电影电视类节目供公众收看、收听而设置的播出设备组合。
第三条 县级以上（含县级）各级广播电视行政部门，负责本行政区域内设立网上播出前端的管理工作。
第四条 网上广播电视节目播出前端只能由经国家广播电影电视总局批准建立的广播电视播出机构、转播台和按国家广播电影电视总局有关规定设立的有线广播电视站、广播电视站设立，禁止其他任何单位设立网上广播电视节目播出前端播放或转播广播电视节目。
第五条 在计算机网络（包括国际互联网）上设立广播电视类节目播出前端以计算机点播等形式播放、转播广播电影电视类节目的，必须报经国家广播电影电视总局批准，并持有《网上传播广播电影电视类节目许可证》。
第六条 申请设立网上广播电视类节目播出前端的机构，应当同时具备以下条件：
（一）符合通过各种网络向公众传播广播电影电视类节目的具体规划、技术标准和管理要求；
（二）有与业务规模相适应的自有资金、设备及场所；
（三）拥有与其业务相适应的符合国家规定的广播电影电视类节目资源；
（四）拥有必要的专业人员；
（五）符合国家法律、法规及其他有关规定。
第七条 申请设立网上广播电视类节目播出前端的单位，须持与本办法第六条规定有关的书面材料，向省级广播电视行政部门提出申请，经审核同意后，由省级广播电视行政部门报国家广播电影电视总局审批，经审核批准的，由审批机关发给《网上传播广播电影电视类节目许可证》。
第八条 申请成立专门机构设立网上广播电视类节目播出前端从事播出业务的，由发起单位按本办法第七条规定办理审批手续。以公司形式经营此类业务的应凭《网上传播广播电影电视类节目许可证》到工商行政管理部门办理注册登记手续。
第九条 持有《网上传播广播电影电视类节目许可证》的单位，只能按许可证载明的标识、播出方式、播出范围、节目类别进行播出。
第十条 网上播出前端的设立管理实行年检制度。
第十一条 《网上传播广播电影电视类节目许可证》由国家广播电影电视总局统一印制。
第十二条 网上广播电视类节目播出前端播放节目的管理，由国家广播电影电视总局另行规定。
第十三条 违反本办法第四条规定，擅自设立网上广播电视节目播出前端向公众播放或转播广播电视节目的，依据《广播电视管理条例》第四十七条规定，由县级以上广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。
第十四条 违反本办法第五条规定，擅自在计算机网络（包括国际互联网）上设立广播电视类节目播出前端以计算机点播的形式向公众播放、转播广播电影电视类节目的，由省级以上广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告、没收违法所得，可以并处3万元以下罚款。
第十五条 自本办法下发之日起，由非广播电视播出机构设立的网上广播电视节目播出前端必须停止使用；各类机构已设立的网上广播电视类节目播出前端，自本办法下发之日起三个月内，按本办法的有关规定申请报批，经批准的，方可使用。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法的通知
泰政办发〔2008〕127号


各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇〇八年六月三十日





泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法

为进一步加快我市社会信用体系建设，维护良好的社会信用秩序，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17号）、市政府办《印发关于加强社会信用体系建设的实施意见的通知》（泰政办发[2006]71号）的精神，特制定本实施办法。
一、指导思想
以打造“诚信泰州”为总目标，以创建“全国文明城市”为抓手，以中国人民银行全国统一的企业和个人信用信息基础数据库（以下简称“征信系统”）为基础平台，采集整理分散在市各相关部门（单位）的企业和个人信用信息，实现资源共享，提高监管效率，加快诚信泰州建设，促进全市经济社会更好更快发展。
二、整体框架
市信用办牵头负责本办法的具体实施，各相关部门（单位）定期向市人行提供规定格式的企业和个人信用信息，市人行具体负责征信系统的运行和维护、按相关法律法规向社会各界提供信用报告产品。信用信息异议解释和处理工作由各提供单位、市人行联合负责。
三、归口采集和共享范围
（一）企业征信系统
1．金融系统负责采集的信息。
人行在发放贷款卡时采集借款人的基本信息。
政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村合作银行、农村信用社在发生信贷业务时，采集借款人信贷业务信息。同时对借款人基本信息（包括概况信息、财务报表、关联企业信息、特别关注信息）进行更新。
2．质量技术监督部门负责采集的信息。
组织机构代码、机构名称、法人代表（负责人）姓名、法人代表身份证号码、经营业务范围、行业分类、经济类型、成立日期、主管部门、主要产品、登记批准机构、行政区划、单位地址、邮政编码、电话号码、质量诚信企业。
3．工商行政管理部门负责采集的信息。
（1）企业注册登记信息：注册号、企业名称、法定代表人（负责人）、股东（发起人）、企业类型、经营范围、注册资本（金）、住所（经营场所）、电话号码、核准登记日期、登记发照机关。
（2）企业注销登记信息：注册号、企业名称、注销日期、注销登记机关。
（3）企业变更登记信息：注册号、企业名称、变更日期、变更登记事项。
（4）“重合同守信用”企业确认信息：注册号、企业名称、认定情况、认定年限、认定机关。
4．税务部门负责采集的信息。
（1）企业欠税信息：企业名称、税务登记证号码、是否欠税、欠税日期、欠税金额。
（2）企业违法行为信息：如偷税、抗税、骗取出口退税、逃避追缴欠税、虚开增值税专用发票等行为。违法行为发生日期。
（3）纳税信用等级评定信息：企业名称、税务登记证号码、信用等级、认定年限、认定机关。
5．物价部门负责采集的信息。
（1）价格诚信单位评定信息：企业名称、法定代表人、价格信用等级、认定机关、认定年限。
（2）价格违法行为信息：重大价格违法行为举报和查处情况。
6．法院负责采集的信息。
（1）企业在经济交往活动中被起诉，并经法院判决、裁决生效的重大经济、民事诉讼信息。包括：起诉序号、企业名称、组织机构代码、标的金额、币种、起诉机构名称、起诉人、起诉时间、起诉原因、判决结果、判决时间，执行期限、判决执行结果。
（2）企业破产清算案件信息：注册号或组织机构代码、企业名称、法定代表人、受理时间、破产时间。
7．劳动和社会保障部门负责采集的信息。
（1）企业欠缴社保费信息：单位编号、企业名称、法定代表人、险种、欠缴日期、欠缴金额。
（2）企业拖欠工资信息：单位编号、企业名称、法定代表人（负责人）、结案日期、拖欠工资情形。
8．环保部门负责采集的信息。
企业环境行为评级及环保执法等信息。
9．海关负责采集的信息。
进出口企业海关分类及变动情况等信息。
10．知识产权部门负责采集的信息。
企业知识产权等信息。
11．住房公积金管理部门负责采集的信息。
企业缴纳公积金的信息。
（二）个人征信系统
1．金融系统负责采集的信息。
人行负责采集个人结算账户信息，组织金融机构采集个人基本信息、个人信贷信息和个人贷款卡等信息。
2．公安部门负责采集的信息。
（1）居民身份证信息：姓名、曾用名、性别、民族、出生日期、户籍地址、身份证号码。
（2）车辆抵押登记信息：姓名、住址、车牌号、车辆类型、厂牌型号、登记日期。
（3）交通违章信息：姓名、驾驶证号、违章代码、违章地点、违章时间。
3．劳动和社会保障部门负责采集的信息。
个人编号（社保号）、单位编号、姓名、身份证号码、险种、当前状态（正常、暂停、终止、未参保）、月缴存额、个人缴费基数。
4．住房公积金管理部门负责采集的信息。
个人住房公积金贷款信息。
5．税务部门负责采集的信息。
个体工商户姓名（字号）、身份证号码、欠税金额、补缴金额、补缴日期等。
6．工商行政管理部门负责采集的信息。
（1）企业法定代表人的信息：姓名、身份证号码、企业名称。
（2）个体工商户信息：姓名（字号）、经营范围、经营地点。
7．法院负责采集的信息。
个人财产保全情况、个人涉案的判决生效记录（包括民事、刑事等）。
8．相关协会负责采集的信息。
主要采集律师、注册会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等重要人群的姓名、身份证号码、服务单位、不良行为记录等信息。
四、采集方式及时间要求
各相关部门（单位）的信用信息一般以专线网传送、互联网传送、磁介质报送、手工直接录入、书面报告等多种方式进行采集，并按照信用信息产生的时间间隔定期向市人行信用信息采集中心报送规范要求的电子版本。
五、信息服务及要求
（一）企业征信系统
1．服务内容：查询、数据汇总、统计分析以及信用报告。在每一大类中，根据不同的服务对象设定共享不同信息的权限，从而提供不同层次、具体的服务内容。
2．共享范围：政府部门，司法机关，金融机构，评级机构、资产评估机构、担保机构、会计师事务所、审计师务所、律师事务所等中介机构，其他有需求的企事业单位和个人。
3．服务方式：以网络在线为主，也可以通过介质。
（二）个人征信系统
1．服务内容：个人信用信息报告查询。
2．共享范围：政府部门、金融机构、相关个人。
3．服务方式：以网络在线为主，也可以通过介质。
（三）有关要求
征信系统的信息服务要切实保障国家秘密的安全，维护企业的商业秘密权以及公民的隐私权，服务时必须履行相关手续，取得合法授权。授权方式有三种：企业或个人授权、法定许可、授权与法定许可相结合。
六、工作机制
（一）建立协调小组。成立泰州市企业和个人信用信息征信工作协调小组，协调小组在泰州市社会信用体系建设领导小组指导下开展工作。协调小组成员由信用信息征集所涉相关部门（单位）组成，办公室设在市信用办（市经贸委内），办公室负责人由市信用办、人行分管负责人担任。
（二）建立联络员制度。市协调小组各成员单位要指定内设专门机构负责信用信息的采集、整理工作，并明确一名联络员定期报送，确保工作程序规范、信用信息传输渠道通畅。
（三）建立定期协调会议制度。建立部门间定期协调会议制度，及时协调解决信用信息采集过程中遇到的具体问题，确保征信系统安全高效运行。市协调小组办公室要定期刊发《泰州市企业和个人信用信息征信工作简报》，通报工作情况，宣传交流工作经验，扩大社会影响。