无锡市实施《江苏省计划生育条例》办法
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无锡市实施《江苏省计划生育条例》办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市实施《江苏省计划生育条例》办法
1998年8月20日经无锡市人民政府第9次常务会议审议通过，1998年9月6日无锡市人民政府令（第42号）发布。
第一章 总 则
第一条 根据《江苏省计划生育条例》（以下简称《条例》）第三十八条的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡居住在本市行政区域内的我国公民，以及常住户口在本市的公民离开本市的，均应遵守本办法。
第三条 市、市（县）、区计划生育委员会（局）是同级人民政府的计划生育主管部门，负责本办法的具体实施。乡（镇）人民政府、街道办事处具体负责本辖区内的计划生育管理工作。
第四条 各级人民政府应加强对计划生育工作的领导，根据上级人民政府的人口计划和当地的实际情况制定本地区的人口计划，明确各有关部门的职责，并把人口计划的执行情况，作为考核各级政府和有关部门工作成绩的一项重要内容。
第五条 推行计划生育应当坚持以宣传教育为主，同时依法采取必要的行政、经济措施。
城市计划生育工作实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块配合”的管理体制，依托社区，抓紧抓好基层基础工作。
第六条 各级计划生育管理部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第二章 管 理
第七条 国家机关、部队、社会团体、事业单位等应明确专人负责本单位的计划生育工作，并接受驻地乡（镇）人民政府或街道办事处的计划生育管理。
第八条 企业计划生育工作实行法定代表人负责制。企业应按规定配备计划生育专、兼职人员，管理本单位的计划生育工作。
驻地乡（镇）人民政府或街道办事处应与企业签订计划生育责任协议，将企业计划生育工作纳入属地目标管理。
第九条 计划生育合同由乡（镇）人民政府或街道办事处委托机关、团体、企业事业单位、村（居）民委员会与育龄夫妻签订，合同的款项由市（县）、区计划生育主管部门规定。
第十条 计划生育对象的管理：
（一）有单位人员由其所在单位负责（含私营企业、个体工商户）；
（二）无单位人员、无业人员，由乡（镇）人民政府或街道办事处负责；
（三）单位待岗、内退、长期病休、留职停薪等下岗、离岗人员仍由原单位负责，同时委托乡（镇）人民政府或街道办事处共同管理，实行双向考核；
（四）单位辞职、辞退、开除、除名、解聘或终止、解除劳动合同的人员，由原单位负责在3个月内将其移交乡（镇）人民政府或街道办事处管理；
（五）半家户（指夫妻中男方户口在本地区，女方户口在外地区但常住本地区）的，纳入本地区计划生育管理；
（六）婚嫁外地而户口未迁出的，移交现居住地管理；
（七）流出人口由户口所在地和现居住地共同管理，并建立定期返回参加孕检或寄回孕检证明的制度。
流动人口外出前由户口所在地落实避孕节育措施，签订流动人口计划生育合同，出具流动人口计划生育证明。
第十一条 外来流动人口的计划生育管理，按国家、省、市流动人口计划生育管理规定执行。
第十二条 因城市建设需要居民拆迁的，建设单位应及时通知拆迁地乡（镇）人民政府或街道办事处，并协助做好拆迁户计划生育登记、合同签订以及分房前对拆迁户的计划生育考核工作。拆迁地乡（镇）人民政府或街道办事处应及时与拆迁户现居住地取得联系，通报信息并建立委托管理制度。
第十三条 住宅新居未办理移交或未建立基层行政管理组织的，其计划生育管理由所辖物业管理单位负责，并列入物业管理单位及其主管部门的计划生育考核。
第十四条 房屋出租单位或个人，应当配合计划生育主管部门进行计划生育管理工作，对租住人员的异常生育状况应及时报告当地计划生育主管部门，并协助落实对违反计划生育管理规定人员的管理措施。
第十五条 各行政管理机关在办理权属、登记和其他有关手续时，应当将申请人的异常婚育状况及时告知计划生育主管部门。
第三章 调节和保障
第十六条 推行和鼓励一对夫妻只生一个孩子，禁止计划外生育和非婚生育。
第十七条 半家户由男方户口所在地乡（镇）、街道安排生育计划。其中，女方户口为本省内的，应持女方户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处出具的初婚或未育证明申请安排生育；女方户口为省外的，应持女方户口所在地市（县）、区计划生育主管部门出具的初婚或未育证明申请安排生育。
第十八条 原籍为本市的公民，户口迁往外省、市但仍常住本市的，其照顾再生一个孩子的标准仍按我省《条例》的规定执行。
第十九条 收养子女应凭计划生育主管部门的计划生育情况审查意见，由民政部门按有关规定办理收养登记。收养不得违反计划生育的政策、法规。
第二十条 符合《条例》规定，可按计划再生一个孩子的夫妻，应由夫妻双方提出书面申请，在按程序获得批准并领取生育证后方可生育。不得先怀孕或先生育后申请批准。
第二十一条 医疗卫生单位在接受产妇生育时，应查验其身份证和生育证。对元证产妇应当接受其生育，但必须同时通知当地计划生育主管部门。
第二十二条 严禁进行非医疗选择性流引产手术。
经批准照顾生育者确需作医疗性流引产手术的，需取得计划生育主管部门出具的许可证明和医疗卫生单位出具的需终止妊娠的医学鉴定后，方可到指定的医疗卫生单位施行手术。
经批准照顾生育者擅自进行非医疗选择性流引产的，由计划生育主管部门取消其照顾生育指标。
第二十三条 施行节育手术或因避孕节育措施失败而终止妊娠（含术后随访）的费用，凡参加医疗社会保险或生育保险的，按有关规定报销。未参加上述保险的，有单位的由用人单位负责报销。
第二十四条 施行节育手术或因避乎节育措施失败而作人工流引产的，可凭医疗单位证明按规定享受相应的假期，假期待遇按出勤计。因其它原因（合计划外怀孕）作终止妊娠手术的，可凭医疗单位证明按规定享受相应的产假，产假期问工资照发。
第二十五条 节育手术假期：
（一）放置宫内节育器的，自手术之日起休息2天；
（二）取宫内节育器的，手术当日休息1天；
（三）输精管结扎的，自手术之日起休息7天；
（四）单纯输卵管结扎的，自手术之日起休息21天；
（五）人工流产前怀孕2个月以内的，产假20天；怀孕2至3个月的，产假30天；怀孕3至7个月的，产假42天；怀孕7个月以上的，产假90天。
同时施行两项节育手术的，假期可合并计算。
第二十六条 经鉴定确认是节育手术并发症的，由技术单位或其上级医疗单位负责治疗，并定期查访治疗效果。对治愈的，应及时作出结论并呈报鉴定；需要休息的，应出具医疗证明。
并发症患者的治疗费用，按本办法第二十三条的规定执行。患者是农民或城镇无业人员的，其治疗费用由当地政府负责解决。
因并发症丧失劳动能力又无主要生活来源的，由当地政府列为救济对象保障其基本生活。
第四章 奖励和处罚
第二十七条 符合晚育年龄生育第一个孩子且领取《独生子女证》的，女方可享有晚育假30天，男方享有护理假7天。女方施行绝育手术的，给予男方护理假7天。晚育假和护理假期间待遇按出勤计。
第二十八条 独生子女父母奖励金的支付，除省已有明确规定的，按以下规定执行：
（一）夫妻一方为个体劳动者，另一方为城镇无业人员的，由工商行政管理机关和计划生育主管部门各承担百分之五十；
（二）夫妻一方为个体劳动者，另一方为纯农业人口的，由工商行政管理机关和乡（镇）人民政府各承担百分之五十；
（三）夫妻一方为劳教、服刑人员的，全部由另一方按规定承付；
（四）私营企业、个体工商户的雇佣人员，由业主支付百分之五十。
第二十九条 对领取《独生子女证》、年满十四周岁前的孩子，其医药费和幼托费的优待办法，市区由市计划生育主管部门会同财政等有关部门制定，市（县）由市（县）人民政府制定。
第三十条 领取《独生子女证》，按国家规定年龄退休的职工，加发百分之五的退休金（退休金低于最低工资标准的应先予补足）。
第三十一条 计划外生育者、非婚生育者分娩的检查费、接生费、手术费、住院费和医药费等全部自理，不得享受产假期间的工资待遇。
第三十二条 计划外生育费应严格按照省有关规定进行测算征收，有关部门（单位）及当事人应当积极予以配合。
第三十三条 对离开户口所在地计划外生育者，为寻找和动员其实行计划生育所开支的合理费用，由计划外生育者承担。
除前款规定的合理费用及《条例》规定的罚款、计划外生育费外，任何部门和单位均不得以计划生育管理为由，再收取其他任何费用。
第三十四条 房屋出租单位或个人违反本办法第十四条规定，容留或协助隐藏计划外生育人员的，由计划生育主管部门责令改正；拒不改正的，可处1000元以下罚款。
第三十五条 违反本办法第二十条规定，先怀孕或先生育后申请批准的，由计划生育主管部门处1000元以下罚款。
第三十六条 医疗卫生单位违反本办法第二十一条规定，造成计划外生育后果的，由计划生育主管部门给予警告、处3000元以下罚款的处罚。
第三十七条 违反本办法第二十二条规定，擅自进行非医疗选择性流引产手术的，由计划生育主管部门对责任人员处1000元罚款，对责任单位处5000元罚款；重犯的加倍罚款，并由卫生行政部门对责任单位负责人予以行政处分，依法取消直接责任人的执业资格。
第三十八条 对计划外生育事实发生一年以上，有关乡（镇）人民政府或街道办事处仍未作出计划外生育费书面征收决定的，计划生育主管部门可提请市（县）、区人民政府责成其改正，并追究主要责任人的行政责任。
第三十九条 对拒不执行国家、省计划生育管理规定和本办法的单位，由市（县）、区人民政府责令纠正，并追究其法定代表人的行政责任；订有计划生育责任协议的，还可根据约定的条款追究相应的经济责任。
第四十条 除省有关规定和本办法中已作明确的外，计划生育的管理、费用征收及处罚管辖，由女方户口所在地有权部门实施。半家户的，由本市男方户口所在地有权部门实施。
女方户口所在地未发现或未能处理的，依女方常住地、现居住地的次序管辖。发生管辖争议的，由两地共同的上一级行政机关指定管辖。
第四十一条 对违反计划生育管理的违法行为进行检举、揭发经查实的，由计划生育主管部门给予表彰，并给予一定的物质奖励。
第五章 附 则
第四十二条 本办法第八条中的“企业”，包括国有、集体、私营、中外合作、中外合资、外商独资以及股份制等工商企业。
第四十三条 各市（县）可根据本办法制定补充规定。
第四十四条 本办法由无锡市计划生育委员会负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。1992年11月23日起发布施行的《无锡市实施＜江苏省计划生育条例〉办法》同时废止。
关于证券投资咨询人员从业资格申请有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于证券投资咨询人员从业资格申请有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
各证券监管办公室、证券监管办事处、证券监管特派员办事处：
根据《证券、期货投资咨询管理暂行办法》和《证券业从业人员资格管理暂行规定》，现将证券投资咨询人员从业资格申请和审核的有关事宜通知如下：
一、申请人员的条件
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）具有完全的民事行为能力；
（三）品行良好，正直诚实，具有良好的职业道德；
（四）参加中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）统一组织的证券业从业人员资格考试全科合格，或者已取得业务资格的证券投资咨询机构的高级管理人员参加本次考试前接受过我会组织的培训且考试成绩合格；
（五）未受过刑事处罚或者与证券业务有关的严重行政处罚（正在接受司法机关、证券监管部门调查的涉案人员的申请暂不受理）；
（六）具有专职从事肆业务连续两年以上的从业经历（包括证券监管部门、证券交易所、证券投资咨询机构、证券登记结算机构、证券业自律组织、证券经营机构的工作经历，具有证券相关业务资格的会计师事务所、律师事务所、资产评估机构的工作经历，上市公司董事会秘书、证券
部岗位上的工作经历，从事基金、债券业务经历，专业证券研究机构的工作经历，证券专业报刊编辑、记者的工作经历）；
（七）具有大学专科以上学历（该学历必须为中华人民共和国教育部所认可）。
二、申请材料的格式和内容
（一）申报材料的格式
1．纸张
采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于Ａ4纸张规格）
2．封面
（1）标有“申请证券投资咨询从业资格报送材料”字样；
（2）代申请机构名称或申请人姓名；
（3）申报时间；
（4）证监会派出机构初审批准时间；
（5）证券会批准时间。
（二）申报材料内容
1．证券投资咨询人员从业资格申请表（附软盘－ＥＸＣＥＬ格式）
2．身份证明原件及复印件（证监会派出机构验证后随即退还原样）
3．学历证明原件及复印件（证监会派出机构验证后随即退还原样）
4．参加证监会统一组织的证券业从业人员资格考试的全科合格证（复印件）
5．所在单位或户口所在地街道办事处出具的以往表现证明
6．连续两年专职从事证券业务的从来经历证明
7．三张近期免冠两寸照片（其中两张自行贴在《证券投资咨询人员从业资格申请表》的相应位置）
上述申请材料一式两份，其中一份为正本。
三、审核程序
（一）自本通知下发之日起，申请人可通过所在机构统一向注册地的证监会派出机构提出申请或者由申请人直接向户口所在地或经常居住地的证监会派出机构提出申请；
（二）证监会派出机构对申报材料进行初审，并将初审通过人员的申报材料的正本以及初审意见见报证监会机构监管部；
（三）证监会对派出机构上报的初审材料进行复审，向合格者发放从业资格证书，并将批准文件抄送证监会派出机构。
四、申请及审核的要求
（一）申请人提供虚假材料，一经查实，证监会及其派出机构在三年内不受理其资格申请；已取得从业资格者如被查实在资格申请过程中提供虚假材料，证监会将撤销其资格，并在本年内不受理其资格申请。
对为申请人出具虚假证明的材料，证监会将依法查处。
（二）证监会派出机构应按照规定条件认真履行审核职责。重点加强对申请人的证券从业经历和学历状况的审查，要将学历证书复印件与原件进行同一认定；要与出具证明的机构核对申请人员的从业经历。
（三）各派出机构要设立举报电话，及时受理群众的有关投诉。。一旦发现提供虚假材料的申请者，要严肃处理，并及时报告证监会。
附件：《证券投资咨询人员从业资格申请表》（略）
1999年7月1日
关于公布《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》
海关总署
海关总署令第195号（关于公布《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》）
2010-11-01
署令〔2010〕195号
海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》已于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2010年12月5日起施行。
署 长 盛光祖
二○一○年十一月一日
海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定（二）
为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号发布，以下简称《办法》）作如下修改：
一、将《办法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。
二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。
三、将《办法》第二十五条修改为：
有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函：
（一）外发加工业务跨关区的；
（二）全部工序外发加工的；
（三）外发加工后的货物不运回直接出口的；
（四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。
申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。
经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。
同时，将《办法》第二十五条移作第二十四条；将《办法》第二十四条移作第二十五条。
四、将《办法》第二十七条修改为：
加工贸易货物应当专料专用。
因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。
来料加工保税进口料件不得串换。
本决定自2010年12月5日起施行。
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
中华人民共和国海关对加工贸易货物
监管办法
（2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》修正）
第一章 总 则
第一条 为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于办理加工贸易货物备案、进出口报关、加工、监管、核销手续。
加工贸易货物的备案、进出口报关、核销，应当采用纸质单证和电子数据的形式。
第三条 本办法下列用语的含义：
加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。
进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。
加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。
加工贸易企业，包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。
经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。
加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。
单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量，简称单耗。
深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。
承揽企业，是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记，具有相应的加工生产能力。
外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
核销，是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。
第四条 除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件；加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件。
第五条 经海关批准，加工贸易项下进口料件实行保税监管的，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销；对按照规定进口时先征收税款的，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。
加工贸易项下的出口产品属于应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收出口关税。
第六条 海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度。
第七条 未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。
第八条 海关根据监管需要，可以对加工贸易企业进行核查，企业应当予以配合。海关核查不得影响企业的正常经营活动。
第九条 加工贸易企业应当根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、行政法规、规章的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记账并进行核算。
加工贸易企业应当按照规定向海关提交上年度企业生产经营活动的年度报表等资料。
加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。
第二章 加工贸易货物备案
第十条 经营企业应当向加工企业所在地主管海关办理加工贸易货物备案手续。
经营企业与加工企业不在同一直属海关管辖的区域范围的，应当按照海关对异地加工贸易的管理规定办理货物备案手续。
第十一条 经营企业办理加工贸易货物备案手续，应当如实申报贸易方式、单耗、进出口口岸，以及进口料件和出口成品的商品名称、商品编号、规格型号、价格和原产地等。
第十二条 经营企业办理加工贸易货物备案手续，应当提交下列单证：
（一）主管部门签发的同意开展加工贸易业务的有效批准文件；
（二）经营企业自身有加工能力的，应当提交主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》；
（三）经营企业委托加工的，应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同、主管部门签发的加工企业的《加工贸易加工企业生产能力证明》；
（四）经营企业对外签订的合同；
（五）海关认为需要提交的其他证明文件和材料。
第十三条 经海关审核，单证齐全有效，并且符合本办法第十条至第十二条规定的，海关应当自接受企业备案申请之日起5个工作日内予以备案，并核发加工贸易手册。
需要办理担保手续的，经营企业按照规定办理担保手续后，海关核发加工贸易手册。
第十四条 有下列情形之一的，海关不予备案并且书面告知经营企业：
（一）进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；
（二）加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；
（三）进口料件属于海关无法实行保税监管的；
（四）经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；
（五）经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又向海关申请备案的。
第十五条 经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案：
（一）涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；
（二）因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。
经营企业或者加工企业有下列情形之一，海关有理由认为其存在较高监管风险的，可以比照前款规定办理，并书面告知有关企业：
（一）租赁厂房或者设备的；
（二）首次开展加工贸易业务的；
（三）加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的；
（四）办理加工贸易异地备案的。
第十六条 海关发现经营企业办理加工贸易货物备案手续提交的单证与事实不符的，应当按照下列规定处理：
（一）货物尚未进口的，海关注销其备案；
（二）货物已进口的，企业可以申请退运，也可以向海关提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后继续履行合同。
第十七条 已经办理加工贸易货物备案的经营企业可以向海关申领加工贸易手册分册、续册。
第十八条 加工贸易货物备案内容发生变更的，经营企业应当在加工贸易手册有效期内办理变更手续。需要报原审批机关批准的，还应当报原审批机关批准。
第三章 加工贸易货物进出口、加工
第十九条 经营企业进口加工贸易货物，可以从境外或者海关特殊监管区域、保税仓库进口，也可以通过深加工结转方式转入。
经营企业出口加工贸易货物，可以向境外或者海关特殊监管区域、出口监管仓库出口，也可以通过深加工结转方式转出。
第二十条 经营企业应当持加工贸易手册、加工贸易进出口货物专用报关单等有关单证办理加工贸易货物进出口报关手续。
第二十一条 经营企业以加工贸易方式进出口的货物，列入海关统计。
第二十二条 经营企业经主管部门批准，可以开展深加工结转业务，并按照海关对加工贸易货物深加工结转的管理规定办理有关手续。
第二十三条 经营企业经海关批准可以开展外发加工业务，并按照外发加工的相关管理规定办理。
经营企业开展外发加工业务，不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。承揽企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。
第二十四条 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函：
（一）外发加工业务跨关区的；
（二）全部工序外发加工的；
（三）外发加工后的货物不运回直接出口的；
（四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。
申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。
经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。
第二十五条 外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。
第二十六条 经营企业和承揽企业应当共同接受海关监管。经营企业应当根据海关要求如实报告外发加工货物的发运、加工、单耗、存储等情况。
第二十七条 加工贸易货物应当专料专用。
因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。
来料加工保税进口料件不得串换。
第二十八条 经营企业因加工工艺需要，必须使用非保税料件的，应当事先向海关如实申报使用非保税料件的比例、品种、规格、型号、数量，海关核销时在出口成品总耗用量中予以核扣。
第二十九条 经营企业进口料件因质量问题、规格型号与合同不符等原因，需返还原供货商进行退换的，可以直接向口岸海关办理报关手续。已经加工的保税进口料件不得进行退换。
第四章 加工贸易货物核销
第三十条 经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。
经营企业对外签订的合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起30日内向海关报核。
第三十一条 经营企业报核时应当向海关如实申报进口料件、出口成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品以及单耗等情况，并向海关提交加工贸易手册、加工贸易进出口货物专用报关单以及海关要求提交的其他单证。
第三十二条 经审核单证齐全有效的，海关受理报核；海关不予受理的，应当书面告知企业原因，企业应当按照规定重新报核。
第三十三条 海关核销可以采取纸质单证核销和电子数据核销的方式，必要时可以下厂核查，企业应当予以配合。
海关应当自受理报核之日起30日内予以核销。特殊情况需要延长的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准可延长30日。
第三十四条 加工贸易保税进口料件或者成品因故转为内销的，海关凭主管部门准予内销的有效批准文件，对保税进口料件依法征收税款并加征缓税利息；进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业还应当向海关提交进口许可证件。
第三十五条 经营企业因故将加工贸易进口料件退运出境的，海关凭有关退运单证核销。
经海关批准，经营企业放弃加工贸易货物的，按照海关对放弃进口货物的管理规定办理，海关凭接受放弃的有关单证核销。
第三十六条 经营企业在生产过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物，按照海关对加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理规定办理，海关凭有关单证核销。
第三十七条 经营企业遗失加工贸易手册的，应当及时向海关报告。
海关在按照有关规定处理后对遗失的加工贸易手册予以核销。
第三十八条 对经核销准予结案的加工贸易手册，海关向经营企业签发《核销结案通知书》。
第三十九条 经营企业已经办理担保的，海关在核销结案后按照规定解除担保。
第四十条 加工贸易货物备案和核销单证自加工贸易手册核销结案之日起留存3年。
第四十一条 加工贸易企业出现分立、合并、破产的，应当及时向海关报告，并办结海关手续。
加工贸易货物被人民法院或者有关行政执法部门封存的，加工贸易企业应当自加工贸易货物被封存之日起5个工作日内向海关报告。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，由海关依照海关法和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十三条 保税工厂开展加工贸易业务，按照海关对加工贸易保税工厂的管理规定办理。
第四十四条 进料加工保税集团开展加工贸易业务，按照海关对进料加工保税集团的管理规定办理。
第四十五条 实施联网监管的加工贸易企业开展加工贸易业务，按照海关对加工贸易企业实施计算机联网监管的管理规定办理。
第四十六条 加工贸易企业在保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内开展加工贸易业务，按照海关对保税区、出口加工区等海关特殊监管区域的管理规定办理。
第四十七条 单耗的申报与核定，按照海关对加工贸易单耗的管理规定办理。
第四十八条 海关对加工贸易货物进口时先征收税款出口后予以退税的管理规定另行制定。
第四十九条 本办法由海关总署负责解释。
第五十条 本办法自2004年4月1日起施行。
