济南市技术广告审批管理办法
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济南市技术广告审批管理办法
山东省济南市人民政府
济南市技术广告审批管理办法
《济南市技术广告审批管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市长 翟永
一九九一年五月五日
第一条 为了加强技术广告的审批管理，维护技术市场秩序，根据《中华人民共和国技术合同法》和《广告管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称技术广告是指技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务方面的广告。
第三条 凡在本市行政区域内以报刊、广播、电视、电影、路牌、橱窗印刷品等媒介或者形式刊播、设置、张贴技术广告，均适用本办法。
第四条 技术广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得夸大技术性能和社会、经济效益，不得以任何形式欺骗他人。
第五条 本市各级工商行政管理机关是技术广告的管理机关，具体负责技术广告经营者的审批、登记工作，并对技术广告业务进行监督管理。
本市市、县（区）科学技术委员会是技术广告内容的审批机关，具体负责技术广告文本的审查批准工作。
第六条 申请发布技术广告的单位，必须持以下证件或者审批机关认为需要提交的证件，向审批机关提出书面申请：
（一）单位提交单位证明，个人提交居民身份证和所在单位或者乡镇人民政府或者街道办事处证明：
（二）技术情况报告；
（三）技术鉴定证明；
（四）技术证书；
（五）研究试验报告（不能对外公开的技术材料应予注明）；
（六）技术应用推广方案；
（七）专业技术管理机构的检验合格证明。
第七条 申请发布技术广告，必须注明以下内容：
（一）技术名称、技术类型，专利技术应当注明专利类型和专利批准文号；
（二）申请单位名称和地址或者申请人姓名和住址。
第八条 市、县（区）科技委员会对符合下列条件的申请单位和个人应当发给《济南市技术广告审批表》，并注明技术广告批准文号：
（一）报批手续完备，提供材料齐全：
（二）广告内容真实、健康、可行，符合法律法规的规定；
（三）广告文字表达准确、简明。
第九条 广告经营者承接技术广告业务时，必须查验以下证件：
（一）工商企业的《企业法人营业执照》副本或个体工商户的《营业执照》：
（二）机关、团体、事业单位的本单位证明；
（三）个人的居民身份证；
（四）《济南市技术广告审批表》；
（五）广告管理法规规定提交的证明材料。
对无以上证件或者证件不全的，广告经营者不得承接技术广告业务。
第十条 广告经营者应当按照《济南市技术广告审批表》批准的内容设计、制作、发布技术广告，不得擅自变更。技术广告批准文号必须列入宣传内容同时发布。
第十一条 禁止发布有下列技术的广告：
（一）损害国家和人民利益、社会公共利益的；
（二）侵害他人合法权益的；
（三）成果权属不明的；
（四）国家规定应当淘汰和限制发展的；
（五）业务主管部门规定由指定单位实施的；
（六）不符合国家保密规定的；
（七）其他违反国家法律法规的规定。
第十二条 广告客户违反本办法第四条规定，利用虚假广告欺骗用户和消费者的，由工商行政管理机关责令其在相应的范围内发布更正广告，并视其情节轻重，处以广告费二倍以上五倍以下罚款； 给用户和消费者造成损害的，须承担赔偿责任：因审批单位的责任造成严重后果的，要依法追究审批单位责任。
广告经营者为广告客户发布虚假广告的，由工商行政管理机关视其情节轻重，给予通报批评，没收非法所得，处以广告费二倍以上五倍以下罚款等处罚：屡犯不改的，责令其停业整顿，吊销营业执照或者广告经营许可证；给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任。
发布更正广告的费用分别由广告客户和广告经营者承担。
第十三条 广告经营者违反本办法第九条、第十条规定的，由工商行政管理机关视其情节轻重，予以通报批评、没收非法所得，处以三千元以下罚款；由此造成虚假广告的，必须负责发布更正广告，给用户和消费者造成损失的，负连带赔偿责任。
第十四条 广告客户伪造、涂改、盗用或者非法复制《济南市技术广告审批表》和技术广告批准文号的，由工商行政管理机关予以通报批评，处以五千元以下罚款。
第十五条 违反本办法第十一条规定的，由工商行政管理机关对广告经营者予以通报批评、没收非法所得，处以一万元以下罚款；对广告客户视其情节轻重予以通报批评、处以广告费二倍以下罚款。法律法规另有规定的，按有关规定处罚。同时要追究审批单位的责任。
第十六条 对利用技术广告进行违法活动，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 广告客户和广告经营者对工商行政管理机关的行政处罚决定不服的，可以往接到处罚通知之日起十五日内，向上一级工商行政管理机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起三十日内，向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。法律法规另有规定的除外。
第十八条 罚没收入全部缴同级财政部门。
第十九条 技术广告审批管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或者上级主管机关予以批评教育或者予以行政处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省种畜种禽管理条例》的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省种畜种禽管理条例》的决定
江西省人民代表大会
（1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省种畜种禽管理条例》作如下修改：
一、第三十四条改为两条，作为第三十四条、第三十五条，修改为：
1、“第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在地县级人民政府畜牧行政部门责令改正，没收违法所得，并可处以违法所得2倍以下罚款：
（一）违反第十一条第三款规定，未经批准引进省外种畜种禽的，或者违反第二十五条第一款规定，出场的种畜种禽不具有《种畜种禽合格证》或者种畜未附具系谱的；
（二）违反第二十条、第二十二条规定未取得《种畜种禽生产经营许可证》或者不按畜牧行政部门规定的品种、品系、代别和种畜种禽利用年限进行生产、经营的；
（三）违反第二十八条规定，使用商品畜禽中的公畜公禽配种的，或者违反第三十条规定，生产、经营未经依法鉴定、认可的畜禽品种的。
对有前款所列第（一）、（二）项行为之一，情节严重的，可以吊销《种畜种禽生产经营许可证》。”
2、“第三十五条 违反本条例第二十三条规定，未做好防疫工作的，依照国家《家畜家禽防疫条例》的有关规定处罚。
违反本条例第三十一条规定，擅自生产冷冻精液和胚胎，或者使用不符合标准的种畜种禽生产冷冻精液和胚胎的，由所在地县级人民政府畜牧行政部门责令停止生产，限期调换。
违反本条例第三十二条规定，未取得合格证书而从事家畜人工授精的，由所在地县级人民政府畜牧行政部门予以制止。”
二、删去第三十七条。
三、删去第三十九条。
条款顺序按本决定修改后作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
1997年8月20日
深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市城市管理局
深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局行政许可实施办法》的通知
（2005年9月30日）
深城管〔2005〕235号
《深圳市城市管理局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市城市管理局行政许可实施办法
（共6项）
编 号 行政许可事项
1 用于设置户外广告的公共用地使用
2 占用和挖掘城市道路
3 占用城市绿地、树木砍伐或迁移
4 余泥渣土临时受纳场地许可
5 城市垃圾运输车辆准运证
6 垃圾处理设施和场所的关闭、闲置和拆除
01号许可事项：用于设置户外广告的公共用地使用
一、行政许可内容
准许使用公共用地及其地上建筑物设置各类户外广告（公路用地范围内户外广告设置除外，由公路主管部门负责实施许可）。
本实施办法所指公共用地是指政府未出让使用权或者政府拥有使用权的国有土地。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第三十三条；
（二）《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》（1992年5月20日国务院令第101号发布）第十一条；
（三）《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》（1999年6月30日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过；2004年6月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订）第三十三条；
（四）《深圳经济特区户外广告管理规定》（1994年10月18日深圳市人民政府令第35号发布；1998年8月26日深圳市人民政府令第77号修订）第四条；
（五）《关于发布深圳市行政审批事项清理结果的决定》（2004年7月5日深圳市人民政府令第134号发布）。
三、行政许可数量及方式
有数量限制，通过拍卖的方式确定。凡符合《中华人民共和国广告法》规定的广告主、广告经营者，均可参加竞买。
四、行政许可条件
（一）设置户外广告的位置必须是经市政府规划部门规划为用于户外广告的公共用地或者其地上建筑物；
（二）申请人必须是拍卖成交的买受人；
（三）所申请设立的户外广告必须符合市政府规划部门提出的户外广告规划及设置要求。
法律依据：《中华人民共和国广告法》第三十三条；《中华人民共和国行政许可法》第五十三条及本实施办法。
五、申请材料
（一）《设置户外广告使用公共用地申请表》（原件2份）；
（二）申请人身份证明资料（申请人为企业的提供工商营业执照，其他组织提供成立的法律文件，个人提供身份证；复印件1份，验原件）；
（三）拍卖成交确认书（原件1份）；
（四）付清拍卖成交价款收款凭据（复印件1份，验原件）；
（五）户外广告电脑设计图样（原件2份）。
法律依据：《中华人民共和国广告法》第三十三条；《深圳经济特区户外广告管理规定》第七条及本实施办法。
六、申请表格
申请人需填写《设置户外广告使用公共用地申请表》（见附表），该表格可到深圳市城市管理局办事窗口免费领取，也可在深圳市城市管理局网站（http://www.szum.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市城市管理局。
八、行政许可决定机关
深圳市城市管理局。
九、行政许可程序
市政府规划部门确定公共用地户外广告位置及设置要求—→深圳市城市管理局依照有关拍卖的法律规定组织拍卖—→拍卖成交的买受人（申请人）备齐资料向深圳市城市管理局办事窗口递交申请—→深圳市城市管理局审批—→申请人凭收文回执到深圳市城市管理局办事窗口领取批文。
十、行政许可时限
自受理申请人（买受人）申请之日起5个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
行政许可证件为批文，有效期限根据拍卖文件确定，在批文中注明。
十二、行政许可的法律效力
取得批文后方可向工商行政管理部门办理公共用地户外广告登记，办理登记后方可在指定公共用地设置户外广告。
十三、行政许可收费
除缴纳拍卖价款外，无其他行政许可收费。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表
设置户外广告使用公共用地申请表
（ ）户外广告公共用地第 号
单位名称：_____________________（盖章） 法定代表人：_________________________
联系人：________________________ 电 话：_________________________
申请日期：_______年______月_____日
说明
1．在签署文件和填表前，申请人应阅读过《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等法律法规及规章，确知享有的权利和应承担的义务。
2．申请人无需保证即应对申请表所填写的内容和提供的设计图样的真实性、有效性和合法性承担责任。
3．此表由申请人填写，申请人须是用于设置户外广告的公共用地拍卖成交的买受人，单位名称填写必须与营业执照一致。每份申请表只能申请一块户外广告用地。
4．必须按拍卖成交确认书确定的媒介、规格、地点、时限设置广告，并在广告的右下角标明户外广告设置单位名称和户外广告设置批准文号。
5．设置户外广告的公共用地使用期限届满，使用人应自行撤除或处置广告设施，政府不负责任何补偿。该用地如为政府确定继续用于户外广告，必须重新拍卖确定新的买受人。
6．申请人应当使用钢笔、毛笔或签字笔工整地填写表格和签字。
7．申请时还须按规定提交其他申请材料。
深圳市城市管理局制
以下由申请人填写
户外广告使用的公共用地地点：
广告媒介：
规 格：长 米，宽 米，柱高 米，总 高度米
使用期限：自 年 月 日至 年 月 日止
拍卖成交确认书编号：
城市管理机关审批意见
初审意见：
年 月 日
处室领导意见：
年 月 日
局领导意见：
年 月 日
02号许可事项：占用和挖掘城市道路
一、行政许可内容
准许占用或挖掘城市道路。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号发布）第三十条；
（二）《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》（1999年6月30日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过；2004年6月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订）第二十五条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件者即予许可。
四、行政许可条件
（一）占用城市道路的条件
1．因建设施工需要临时占用主车道或辅道的，或因重大庆典活动需要占用城市道路、公共场所的，应持有市人民政府或其他有关部门批准建设施工的文件或确认举行该重大庆典活动的有效证明文件；
2．因建设施工需要占用人行道，应提供城市规划部门批准签发的文件，并提交占用城市道路交通组织设计；
3．占用城市道路及其两侧、公共场所、城市规划待建地、预留地设置候车亭、书报亭、电话亭、岗亭、电话交接箱、有线电视端子箱、指示牌等各类临时建（构）筑物的，应提供城市规划部门批准签发的文件；
4．占用人行道的，应保证占用后人行道有2米以上宽度的通行能力；
5．申请人与道桥管理部门签订《占用和挖掘城市道路施工管理协议》；
6．占用城市道路举行庆典活动的，不得影响市容环境卫生和造成公共安全隐患。
法律依据：《深圳市城市道路管理办法》第三十一条；《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条；其中第2—5项由本实施办法规定。
（二）挖掘城市道路的条件
1．因工程建设需要挖掘城市道路的（含开路口），应持有城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件；
2．提前制订挖掘施工组织设计；
3．新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准；
4．禁止横破快速路及主、次干道埋设各种管线。地下管线施工穿越快速路及主、次干道的，应采用顶管法施工；
5．申请改建人行道的，改建标准应高于现有人行道，并与周边环境相协调。申请人提交改建设计方案，并与道桥管理部门签订《人行道改造协议书》；
6．申请在城市道路上进行地质钻探的，应提供由业主签发的委托进行地质钻探的合同（协议）；
7．申请人与道桥管理部门签订《占用和挖掘城市道路施工管理协议》。
法律依据：《城市道路管理条例》第三十三条；《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条；其中第2—7项由本实施办法规定。
五、申请材料
（一）占用城市道路
1．《深圳市城市管理局临时占用（挖掘）城市道路申请表》（原件2份）；
2．因建设施工需要占用城市道路的，提交占用城市道路交通组织设计（原件1份）；占用城市道路施工组织设计（原件1份）；占用主车道或辅道的，还须提交市人民政府有关批准文件（复印件1份，验原件）；占用人行道的，还须提供城市规划部门批准签发的文件（复印件1份，验原件）。
但占用人行道进行门店装修的，仅需提交占用人行道平面图（原件1份），并出示装修门店房产产权证明或工商营业执照原件进行核对；
3．因重大庆典活动需要临时占用城市道路、公共场所的，提交市人民政府或其他有关部门确认举行该活动的有效证明文件（复印件1份，验原件）；同时提交申请报告和场地位置图（原件各1份），提交现场实景照片和设置效果图（原件各2份）；
4．占用城市道路及其两侧、公共场所、城市规划待建地、预留地设置候车亭、书报亭、电话亭、岗亭、电话交接箱、有线电视端子箱、指示牌等各类临时建（构）筑物的，提供规划部门批准签发的文件（复印件1份，验原件）；同时提交现场实景照片和设置效果图（原件各2份）。
法律依据：本实施办法。
（二）挖掘城市道路
1．《深圳市城市管理局临时占用（挖掘）城市道路申请表》（原件2份）；
2．市或区规划部门批准签发的文件和设计图纸（复印件各1份，验原件）；
3．挖掘道路施工组织设计（原件1份）；
4．新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内进行挖掘的，提供市人民政府批准文件（复印件1份，验原件）；
5．申请改建人行道的，提交改建设计方案（原件1份）；
6．在城市道路上进行地质钻探的，提供由业主签发的委托进行地质钻探的合同（协议）（复印件1份，验原件）。
法律依据：《城市道路管理条例》第三十三条；其中第1、3、5、6项由本实施办法规定。
六、申请表格
申请人需填写《深圳市城市管理局临时占用（挖掘）城市道路申请表》（见附表），该表格可到深圳市城市管理局办事窗口免费领取，也可在深圳市城市管理局网站（http://www.szum.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市城市管理局。
八、行政许可决定机关
一般占用、挖掘申请，由深圳市城市管理局决定；申请挖掘新建、改建的城市道路5年内、大修后的城市道路3年内，且横破快速路及主、次干道，由市政府决定。
九、行政许可程序
申请人备齐资料向深圳市城市管理局办事窗口递交申请—→深圳市城市管理局审批（察看现场，对符合条件的通知申请人交纳占道费和修复费，签订有关协议书）—→申请人凭缴费凭据、有关协议书和收文回执到深圳市城市管理局办事窗口领取批文和许可证。
十、行政许可时限
（一）自受理之日起10个工作日内；
（二）需报市政府决定的，自受理之日起30个工作日内，重大项目经市政府批准，可以延长10个工作日。
十一、行政许可证件及有效期限
临时占用公共场所用于重大庆典活动的，行政许可证件为批文，有效期在批文中注明；其它占用或挖掘城市道路的，行政许可证件为批文和《户外临时设施许可证》或《占用（挖掘）城市道路许可证》，有效期在批文和许可证注明。临时建（构）筑物占用有效期为1年，建设施工占用时间一般不超过6个月，挖掘不得超过工程工期。确需延长占用、挖掘期限的，应当在有效期届满30日前提出申请。
十二、行政许可的法律效力
不影响交通安全的，取得批文后可临时占用公共场所用于重大庆典活动，取得《户外临时设施许可证》或《占用（挖掘）城市道路许可证》后可占用或挖掘城市道路；影响交通安全的，还须凭市城市管理局的批文向市公安交警部门申请许可，取得市公安交警部门许可后方可占用或挖掘城市道路。
十三、行政许可收费
应依法交纳城市道路占用费或城市道路挖掘修复费。
法律依据：《城市道路管理条例》第三十七条。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表
深圳市城市管理局临时占用（挖掘）城市道路申请表
申请单位（加盖公章）
联系人
法定代表人
联系电话
施工单位
联系人
责任人
联系电话
占（挖）位置及时间
路段
使用性质
设施类别
使用时间
永久性路口
施工时间
占（挖）面积
人行道
长 m 宽 m 面积 m2
沥青路
长 m 宽 m 面积 m2
水泥路
长 m 宽 m 面积 m2
市政空地
长 m 宽 m 面积 m2
开路口
长 m 宽 m 面积 m2
工程审批机关
文件编号
审批时间
现场审核意见
签名： 年 月 日
业务处室审批
签名： 年 月 日
深圳市城市管理局审批
签名： 年 月 日
主管市领导审批
签名： 年 月 日
说明
审批及收费依据：
1．《城市道路管理条例》（国务院令第198号）；
2．《深圳市城市道路管理办法》（深圳市人民政府令第129号）；
3．广东省政府办公厅《关于城市道路临时占用费收取问题的复函》（粤办函〔1996〕722号）；
4．广东省物价局、省财政厅、省公安厅、省建委《关于城市道路临时占用收费和挖掘修复问题的通知》（粤价〔1996〕104号）；
5．广东省建设委员会粤建字〔1997〕31号文；
6．深圳市建设工程造价管理站深建价〔2001〕11号文。
03号许可事项：占用城市绿地、树木砍伐或迁移
一、行政许可内容
准许占用城市绿地、树木砍伐或迁移。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号发布）第二十条、第二十一条；
（二）《广东省城市绿化条例》（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）第九条、第二十五条、第二十七条；
（三）《深圳经济特区城市绿化管理办法》（1994年6月25日市政府令第25号发布，根据2004年8月26日市政府令第135号修订）第四十条、第四十二条、第七十条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件者即予许可。
四、行政许可条件
（一）经规划国土部门批准的高层楼宇建设，施工场地狭窄，施工有困难的；
（二）经规划国土部门批准扩宽道路、兴建桥梁、铺设地下管线的；
（三）经规划国土部门批准开设临时或永久性路口的；
（四）经发改部门立项、规划国土部门批准的其它建设项目；
（五）绿化改造或林木改造；
（六）经规划国土部门同意其它特殊需要的；
（七）占用绿地的，应承诺在期限内恢复绿地或者向城市绿化行政主管部门交纳同样面积同样质量绿地补偿费；
（八）砍伐或者迁移城市树木，应当给树木所属单位或者个人补偿。
法律依据：《广东省城市绿化条例》第二十五条、第二十七条；《深圳经济特区城市绿化管理办法》第四十二条；其中第（四）、（五）项由本实施办法规定。
五、申请材料
（一）《深圳市占用城市绿地、砍伐（迁移）城市树木审批表》（原件2份）；
（二）申请报告（原件1份）；
（三）红线图（复印件2份，验原件）；
（四）位置图（现场照片，原件2份）；
（五）市规划部门有关批文，开设车行路口的还须有市交警局的批文（复印件2份，验原件）；
（六）在期限内恢复绿化或者支付补偿费的书面承诺（原件1份）。
法律依据：《广东省城市绿化条例》第二十五条、第二十七条；《深圳经济特区城市绿化管理办法》第四十二条；其中第（一）至（五）项由本实施办法规定。
六、申请表格
申请人需填写《深圳市占用城市绿地、砍伐（迁移）城市树木审批表》（见附表），该表格可到深圳市城市管理局办事窗口免费领取，也可在深圳市城市管理局网站（http://www.szum.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市城市管理局。
八、行政许可决定机关
（一）占用城市绿地：由深圳市城市管理局决定。
（二）砍伐（迁移）树木200棵以下，由深圳市城市管理局决定；超过200棵，由深圳市城市管理局初审，报广东省建设厅，由广东省人民政府决定。
九、行政许可程序
申请人备齐资料到深圳市城市管理局递交申请—→深圳市城市管理局审批—→申请人凭收文回执到深圳市城市管理局办事窗口领取行政许可决定书，同时按决定书交纳有关补偿费。
十、行政许可时限
自受理之日起20个工作日内（不含报广东省建设厅审批的时间）。
十一、行政许可证件及有效期限
《深圳市城市管理局行政许可决定书》，有效期在决定书内注明。
十二、行政许可的法律效力
取得决定书后方可占用城市绿地或者砍伐、迁移树木。
十三、行政许可收费
行政许可行为不收取费用，但因占用绿地造成城市绿地损失的，应交纳恢复绿地补偿费。
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