吉林省车船税实施办法

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黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅


哈政办综〔2004〕62号

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案的通知




各区、县(市)．人民政府，市政府各委、办、局：
　　经市政府领导同意，现将《哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年九月二日




哈尔滨市车用乙醇汽油推广工作方案





　　为切实做好车用乙醇汽油推广工作，根据《黑龙江省车用乙醇汽油扩大试点工作总体方案》(黑乙醇〔2004〕1号)的有关精神，结合我市实际，特制定本方案。

　一、指导思想
　　全面贯彻落实国家、省关于车用乙醇汽油扩大试点工作的要求，调整全市能源消费结构，开发石油替代资源，促进粮食生产、转化、消费的良性循环和可持续发展，改善汽车尾气排放，提高大气环境质量，努力为人们创造一个清洁、绿色、健康的生活环境。

　　二、工作目标
　　从2004年1O月1日起，全市封闭运行，全面销售和使用车用乙醇汽油(军队特需、国家和特种储备用油除外)，形成车用乙醇汽油生产、调配、运输、销售、使用的良性运行机制，保证车辆安全可靠运营，控制汽车尾气排放，改善大气环境质量。

　　三、生产与销售
　　调配车用乙醇汽油所需变性燃料乙醇由黑龙江华润酒精有限公司负责提供，所需组分油由中国石油哈尔滨石化分公司负责提供；车用乙醇汽油由中石油黑龙江销售分公司乙醇汽油调配中心和中国石油哈尔滨石化分公司调配中心负责调合、配送。

　　按照“统筹规划，合理配置”的原则，由中石油黑龙江销售分公司负责乙醇汽油调配中心规划建设。依托现有储运设施和加油站，以中石油黑龙江哈尔滨销售分公司为主体，以其他零售批发企业为补充，建设乙醇汽油销售网络。任何未经批准的企业和个人不得擅自生产和销售乙醇汽油。

　　四、技术规范与标准
　　变性燃料乙醇的生产执行《变性燃料乙醇》国家标准(GBl8350----2001)。
　　车用乙醇汽油组分油的生产执行中石油企业标准(Q／SY48----2O02)。
　　车用乙醇汽油的生产执行《车用乙醇汽油》国家标准(GBl8351----2001)。
　　车用乙醇汽油配送中心的建设和加油站的改造执行中石油《车用乙醇汽油调合设施与加油站设计技术规定》(Q／SY47----2002)企业标准及相关国家标准和规定。

　　五、实施步骤
　　(一)准备和启动阶段。8月25日前，成立工作机构，制定下发工作方案，召开动员会部署相关工作。有关部门分别制定宣传、陈化粮调拨、生产储运、市场封闭、加油站清洗改造、技术培训等专项工作方案。

　　(二)过渡阶段。8月26日起，改造完毕、通过验收的加油站开始销售车用乙醇汽油，未改造的加油站抓紧时间做好改造和验收工作；加强车用乙醇汽油储备和调运工作，确保改造完毕的加油站及时销售车用乙醇汽油。9月15日前，所有油库和加油站销售并处理完库存普通汽油。9月20日前，安全生产管理和公安消防部门完成全市油库、加油站维修改造的检查验收工作。

　　(三)封闭运行阶段。10月1日起，全市全面销售和使用车用乙醇汽油；开展监督使用大检查，确保推广工作顺利实施。

　　六、保证措施　
　　(一)加强领导，建立健全工作体系。成立市车用乙醇汽油推广工作领导小组，组长由市政府主要领导担任，副组长由市政府主管领导和中石油黑龙江哈尔滨销售分公司主要负责同志担任，成员由市经委、发改委、公安局：财政局、交通局、环保局、工商局、质量技术监督局、粮食局、物价局、安全生产监督局和哈国税局等部门有关负责同志担任。领导小组办公室暂设在市经委(待市商务局组建后再移交)，主任由市经委主要负责同志担任，下设综合组、市场销售组、科研生产运输组和监督检查组，负责日常管理工作。各区、县(市)也要参照市领导小组的组建形式相应成立领导小组，负责协调本地区车用乙醇汽油推广工作。
市领导小组办公室不定期召开工作会议，及时协调解决推广过程中遇到的重大问题。各成员单位要根据本方案确定的工作目标，明确分工，落实责任，抓紧制定切实可行的部门实施方案；要充分考虑推广工作中可能遇到的困难和问题，制定应对突发事件的应急预案。

　　(二)落实责任，加强监管。各成员单位要在市领导小组的统一领导下，根据各自职责认真做好车用乙醇汽油推广工作。市经委代市商务局负责车用乙醇汽油推广的组织协调工作；市成品油整顿办公室和市石油公司负责调配中心建设和加油站油罐清洗改造工作；市交通局负责车辆供油系统清洗定点单位的资格审查和认定工作；市公安消防支队和市安全生产监督局负责加油站油罐清洗改造的安全消防检查验收工作；市环保局负责环境监测工作；市工商局负责车用乙醇汽油市场监管工作；市物价局负责市场销售价格监管工作；市质量技术监督局负责生产环节的产品质量检查和加油站计量监督工作；由市发改委、财政局和粮食局负责，于车用乙醇汽油陈化粮上报国家批准并经省里确定供应价格后，做好生产燃料乙醇所需陈化粮调运工作；其他相关单位也要各负其责，认真作好相关工作。各区、县(市)都要相应制定车用乙醇汽油推广工作方案，明确责任，抓好各项工作的落实。

　　(三)加大宣传力度，营造舆论氛围。要统一制定宣传方案，印发“宣传手册”和“用户指南”。采取公益广告、专题采访、开辟新闻专栏等多种形式，以科学的理论和真实的检测数据为基础，广泛倡导使用乙醇汽油，提高环保意识，在全市范围内营造使用车用乙醇汽油有利于国家、有利于社会环境、有利于人民健康的良好舆论氛围。

　　(四)认真做好油品配送、技术培训、咨询和服务工作。市领导小组办公室要积极协调有关部门做好组分油和变性燃料乙醇的生产、运输和调配工作，保证油品供应。加强专业技术的培训和咨询工作，组织成立技术服务队，针对消费者使用过程中遇到的问题，及时组织专业人员赴现场进行技术服务。

　　(五)落实乙醇汽油相关的财政税收政策。有关部门要严格贯彻国家发改委等8部委《关于印发<车用乙醇汽油扩大试点方案)和(车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则>的通知》(发改工业〔2004〕230号)精神，用好、用足国家相关财政补贴、减免税以及价格政策。

　　(六)建立信息反馈制度。加强领导小组成员单位之间的信息交流，及时解决推广过程中出现的问题。各区、县(市)领导小组要建立推广工作周报制度，年底前，每周向市领导小组办公室上报1次推广工作进展情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年9月2日


新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室


关于印发自治州行政机关绩效考评暂行办法的通知

巴政办发[2009]128号


各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构：

　　《自治州行政机关绩效考评暂行办法》已经州人民政府研究同意，
现印发你们，请认真贯彻执行。
　　

　　
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
　　 二〇〇九年十一月十七日
　　
　　
　　
自治州行政机关绩效考评暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强自治州行政机关内部管理，提高工作效率和质量，
促进勤政廉政建设，根据自治区人民政府办公厅《关于进一步加强行
政机关效能建设的意见》（新政办发〔2009〕113号）要求,制定本办
法。

　　第二条 行政机关绩效考评坚持一致性与客观性、公开性与公平
性、监督约束与激励保障相结合的原则。

　　第三条 绩效考评由各部门效能建设领导小组组织实施。各部门
对科室每半年、对工作人员每季度考评一次，全年进行总体考评。州
监察局牵头对各部门绩效考评工作进行督查。绩效考评结果主要用于
评先选优、职务调整和改进工作。

　　第四条 本办法适用于自治州人民政府各部门、各直属机构的绩
效考评。州直事业单位可参照执行。

第二章 绩效考评内容及标准

　　第五条 绩效考评包括以下内容：

　　（一）科室考评内容：履行工作职责情况；工作人员责任分工及
履行“一岗双责”情况；首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一
次性告知制、岗位责任制、同岗替代制、否定报备制等各项制度分解、
落实情况；参与机关各项创建活动情况；完成领导交办的其他工作情
况。

　　（二）工作人员考评内容：主要从德、能、勤、绩、廉五个方面
考核，重点考核工作实绩。

　　第六条 绩效考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。

　　（一）科室绩效考评等级

　　优秀：工作认真负责，有大局和协作意识，能解决工作难题；提
前按要求完成工作任务，并对工作提出有效的改进方法，业务工作有
创新。（95分以上）

　　良好：工作积极主动，按时按要求完成工作任务。（85分—94分）

　　一般：工作责任心一般，基本完成工作任务。（75分—84分）

　　较差：工作责任心差，不能按时按要求完成工作任务，影响了单
位整体工作。（74分以下）

　　（二）工作人员绩效考评等级

　　优秀：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，
积极主动，勤勉尽责，工作作风好，乐于帮助他人解决工作中的问题；
提前按要求完成工作任务，并对工作提出有效的改进方法；廉洁自律。
（95分以上）

　　良好：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力强；工作责任心
强，工作作风较好，工作积极，勤于思考；按时按要求完成工作任务；
廉洁自律。（85分—94分）

　　一般：思想政治素质一般；履行工作职责的能力较弱；工作缺乏
热情，工作责任心一般或工作作风方面存在不足；基本完成工作任务，
但质量不高或在工作中有较大失误；基本做到廉洁自律，但某些方面
存在不足。（75分—84分）

　　较差：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要
求；工作责任心或工作作风差；不能按时按要求完成工作任务，或在
工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉
洁问题，且情形较为严重。（74分以下）

　　第七条 考评标准的制定

　　（一）对科室的“总体要求”，由本部门效能建设领导小组制定；
科室“具体工作任务”由科室自行制定，经本部门效能建设领导小组
审核后实施。

　　（二）工作人员“具体工作任务”，由科室制定，经本部门效能
建设领导小组审核后实施。

第三章 绩效考评方法

　　第八条 部门效能建设领导小组每半年向科室发放《半年工作考
评表》，科室每季度第一个工作日向工作人员发放《季度工作考评表》。

　　第九条 绩效考评程序

　　（一）科室负责人填写《半年工作考评表》的“半年工作总结”
和“半年工作自我评价”部分，工作人员填写《季度工作考评表》的
“本季度个人工作总结”和“本季度工作自我评价”部分，科室《半
年工作考评表》交部门分管领导填写初步考评意见，工作人员《季度
工作考评表》交科室负责人填写初步考评意见。

　　（二）部门分管领导、科室负责人填写初步考评意见后，要分别
与科室负责人、工作人员沟通，反馈考评意见并指出工作中的不足。

　　（三）《半年工作考评表》、《季度工作考评表》交至本部门效
能建设领导小组。部门效能建设领导小组根据考勤、上级反映、群众
投诉、科室互评意见等，对《半年工作考评表》、《季度工作考评表》
进行审查，确定最终考评意见，告知各科室及工作人员，并进行公示。

　　第十条 绩效考评结果的处理

　　（一）对半年考评不合格（74分以下）的科室，由本部门效能建
设领导小组对科室负责人进行诫勉谈话；年终考评不合格的科室，由
本部门效能建设领导小组对科室负责人进行效能告诫一次，科室负责
人及全体工作人员当年不能评优；连续两年年终考评不合格的科室，
科室负责人当年考核为不称职，并按照《公务员考核规定（试行）》
进行处理。

　　（二）对季度考评不合格（74分以下）的部门工作人员，由本部
门效能建设领导小组对其进行诫勉谈话一次，连续两次考评不合格的，
对其进行效能告诫一次，同一年度内被效能告诫两次以上的，当年考
核定为不称职等次，并按照《公务员考核规定（试行）》进行处理。

第四章 附 则

　　第十一条　本办法由州监察局负责解释。
　　第十二条 本办法自印发之日起实施。