北京市新菜地开发建设基金管理办法

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四川省成都市人民政府办公厅


成都市人民政府办公厅转发四川省人民政府办公厅关于进一步做好岷江、沱江流域工业污染源整治工作的通知


各区（市）县政府，市级有关部门：

现将四川省人民政府办公厅《关于进一步做好岷江、沱江流域工业污染源整治工作的通知》（川府办发电〔2004〕87号）转发给你们，请各区（市）县政府和市级有关部门高度重视，按通知要求，进一步加大超标排污企业整治力度。

目前，距省、市政府提出的在2004年12月31日以前完成省、市控超标排污企业限期治理任务的目标仅有半个多月时间了，为确保我市按时按要求完成超标排污企业整治工作任务，请你们严格按程序加快对已治理达标企业的验收工作，实现稳定达标排放；对还未进入调试运行的企业及限产治理企业一律实行停产治理；在2004年12月31日前未完成治理或治理后不能稳定达标的企业，由当地政府依法作出关闭决定。

二○○四年十二月十四日

四川省人民政府办公厅关于进一步 做好岷江、沱江流域工业污染源整治工作的通知
（川府办发电〔2004〕87号）

各市（州）人民政府、省级有关部门：

为进一步加大工作力度，确保省政府下达的岷江、沱江流域工业污染源整治工作目标任务的圆满完成，现将有关要求通知如下。

一、进一步提高对两江工业污染源整治工作的重要性认识，增强责任感和紧迫感
各级人民政府和相关部门、企业要以“三个代表”重要思想为指导，从坚持以人为本，牢固树立科学发展观和正确政绩观的高度，充分认识岷江、沱江流域（以下简称两江流域）工业污染源整治的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，取信于民，坚持完成既定目标不动摇。抓住当前我省经济增长较快，企业效益趋好，治理污染对经济影响较小的有利时机，加大整治工作力度，采取切实有效措施，加快整治工作进程，巩固现有整治成果，防止反弹和死灰复燃。

二、突出重点，加强对重点地区、重点行业和企业的督查督办，确保按期完成目标任务

按照省政府部署要求，431户企业必须于12月31日前按规定完成整治任务并实现稳定达标排放。各级各部门要围绕上述目标任务加强督查督办，加大环境执法监管和查处违法违纪案件的力度，继续维持高压态势，促进各地区和企业加快整治进度，确保目标任务的完成。省政府督办室、省经委、省环保局在12月10日前进行一次督查，全面切实加强对整治企业户数多、任务重的重点地区，污染物排入量大的化工、食品、印染、制革、造纸等重点行业和污染重的企业的暗访抽查，发现问题立即进行整改和处理，对凡不能达标排放的企业一律要停产整治。属违法排污企业的要依法进行查处。省市监察部门要加强对各级政府部门及其工作人员的行政行为进行监察，对“不作为”和“乱作为”的行为进行查处，对违反环保法律法规造成严重后果的依法追究其行政责任。

三、加强流域断面环境监测和企业在线监测，保证整治工作取得实效

经过全省特别是两江流域各市（州）的努力，两江流域水质已明显得到改善。为保证通过两江流域工业污染源整治使两江水质得以进一步改善，省市环保部门要加强省市县三级联网的在线监测体系建设：流域断面监测要根据需要适当增强断面监测点站和监测频次；凡日排废水100吨以上的企业必须在建设污染治理设施的同时安装自动在线监测设备，环保部门要加强管理，企业、在线监测设备供产商与环保部门三方签订协议，明确各自的责任义务，保证在线监测设备的正常运行。省市财政可在环保专项经费中给予适当资金补助。

四、加强对企业的协调服务和分类指导，保证企业年底实现稳定达标排放

各级政府和相关部门要针对整治工作特别是企业治理污染中存在的主要问题，加强协调服务，按照分类指导的原则要求，采取有力措施，确保本地区企业按照进度要求实现年底达标排放目标任务。

（一）加强对已关闭企业和自然停产企业的监控，防止已关闭企业死灰复燃和自然停产企业的反弹。凡属依法关闭的企业，必须要由当地工商部门吊销其工商营业执照，停水停电并拆除造成污染的生产设备；属自然停产的企业，由当地有关部门对主要生产设备进行封存，符合关闭条件的，有关部门应及时督促企业对产生污染的主要设备、装置进行拆除，防止因监控不力，企业擅自恢复生产，出现死灰复燃。对部分规模小、效益差、无法履行污染治理主体责任，不能通过治理实现达标排放的企业应及早考虑采取依法关闭、转产等措施。

（二）对限产治理企业在12月10日前未达标排放的，一律按本通知要求停产治理。

（三）正在停产进行治理的企业要加快治理工程进度，完善技术工艺方案，各级政府及相关部门要积极帮助企业协调落实解决治理设施建设中遇到的技术、资金、土地等方面的困难和问题，简化审批手续，保证企业按期完成治理设施建设实现稳定达标排放。对极个别仍停留于治理方案制订阶段的企业，当地政府和相关部门要采取强硬措施，立即责成企业停产并尽快确定治理方案及实施。

（四）已完成治理设施建设并投入试运行的企业要按省经委、省环保局关于《做好岷江、沱江、嘉陵江流域工业污染源整治重点企业污染治理考核验收工作的通知》（川经资源〔2004〕253号）的要求，由各市（州）经委（经贸委）、环保局帮助企业尽快完善试运行的相关手续；已完成治理设施建设拟进行试运行的企业要按规定程序办理相关手续。要加强对企业试运行过程中排放情况的监测、监控，制订相关防治污染的应急预案，预防在试运行中发生污染事故。同时在试运行期的企业要做好考核验收的准备工作。对完成试运行期的企业，省市经委（经贸委）、环保局要及时按规定分级予以考核验收。

（五）全省其它地区列入今年省政府目标考核范围的工业污染源整治企业按本通知要求执行。

二??四年十二月十四



辽宁省朝阳市人民政府


朝政发〔2004〕45号

关于印发《朝阳市名牌产品管理办法》的通知



各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

现将《朝阳市名牌产品管理办法》印发给你们，请遵照执行。

朝阳市人民政府
二○○四年十月八日



朝阳市名牌产品管理办法

(朝阳市人民政府2004年10月8日发布)



第一条 为鼓励企业积极争创名牌产品，提高我市产品质量和市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996—2010年）》和《辽宁省加强产品质量工作实施意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称朝阳名牌产品，是指产品实物质量在全市同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。

第三条 本办法适用于朝阳名牌产品的申报、推选、评定、奖励及监督管理等活动。

第四条 市质量技术监督部门负责朝阳名牌产品的监督管理工作；各县（市）区质量技术监督部门，负责本县（市）区所属企业朝阳名牌产品的申报、推荐工作。

朝阳市名牌战略推进委员会负责组织实施朝阳名牌产品的评定工作。具体工作由市名牌战略推进委员会办公室（设在市质量技术监督局）负责。

第五条 朝阳名牌产品的申报、推选、评定工作，实行企业自愿申请，以市场评价为主，坚持公正、公开、公平原则，不收取任何费用，不增加企业负担，不搞终身制。

第六条 申报朝阳名牌产品，应具备以下条件：

（一）产品符合国家有关法律、法规和产业政策规定；

（二）产品设计先进，性能可靠，采用国家标准、行业标准或者先进的企业标准，或者采用国际标准或国外先进标准，实物质量在全市同类产品中处于领先地位。其中，采用国际标准或国外先进标准并获得《产品采用国际标准验收合格证书》的，可优先评为朝阳名牌产品；

（三）产品适应市场需求，具有较强的市场竞争力、较高的市场占有率和知名度，经济效益好；

（四）产品质量长期稳定，连续两年在质量技术监督部门组织的监督检查中均为合格（属出口商品的，应连续两年均检验合格），未发生重大质量事故；

（五）企业质量管理体系健全，实行全面质量管理。其中，通过质量体系认证和产品认证并有效运行的，可优先评为朝阳名牌产品；

（六）企业具有先进可靠的生产和技术装备，具有较强的技术创新能力和产品开发能力；

（七）企业具有完善的计量检测体系和较高的计量保证能力；

（八）企业具有完善的售后服务体系，用户满意程度高；

（九）农产品生产执行现行有效的产品标准、先进的生产技术规范，获得安全质量认证，具有完善的质量管理体系，并得到有效贯彻实施。

第七条 下列产品不能申报朝阳名牌产品：

（一）未经加工的工业产品；

（二）不符合环境保护要求的产品；

（三）列入生产许可证、强制性产品认证以及计量器具制造许可证等管理范围而未获证的产品；

（四）其他违反法律、法规和规章的产品。

第八条 朝阳名牌产品评定程序：

（一）企业申报朝阳名牌产品，应填写《朝阳名牌产品申请书》，持有关证明材料向有关质量技术监督部门提出申请。其中，各县（市）区属企业向当地质量技术监督部门提出申请；中省市属企业直接向市质量技术监督部门提出申请。

（二）质量技术监督部门对申请材料进行初审，符合条件的，向市名牌战略推进委员会办公室推荐。

（三）市名牌战略推进委员会办公室对申请材料进行审查，同时采取用户跟踪、消费者评价、监督抽查、重点考察等形式征求意见，提出评价意见和初选名单，提交市名牌战略推进委员会审查。

（四）市名牌战略推进委员会根据评价意见和初选名单，经筛选拟定朝阳名牌产品名单，并向社会公示7天。公示期间，任何单位和个人均可以提出意见和建议。

（五）公示结束后，市名牌战略推进委员会审查确定朝阳名牌产品推荐名单，报市人民政府批准后，授予“朝阳名牌产品”称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。

第九条 朝阳名牌产品每年评定一次，有效期3年。朝阳名牌产品有效期满后要续展的，应在期满前90天内按原申请程序申请认定。超过有效期未重新申请或重新申请未获认定的，不得继续使用朝阳名牌产品称号和标志。

第十条 朝阳名牌产品所有者享有下列权利：

（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；

（二）在该产品包装、装潢、说明书、广告宣传、展览以及其他经营活动中使用朝阳名牌产品称号和标志；

（三）除法律、法规另有规定外，朝阳名牌产品在有效期内可免于市内组织的质量监督检查；

（四）质量技术监督部门就朝阳名牌产品保护提供咨询、指导和协调；

（五）优先申报辽宁省质量管理奖；

（六）法律、法规和规章规定的其他权利。

第十一条 朝阳名牌产品所有者应履行下列义务：

（一）加强产品质量管理，维护朝阳名牌产品信誉；

（二）只能在认定的朝阳名牌产品上使用朝阳名牌产品称号和标志，不得扩大使用范围；

（三）不得伪造、出借、出租、转让《朝阳名牌产品证书》和标志；

（四）使用《朝阳名牌产品证书》和标志，必须标注获得朝阳名牌产品称号的年份和有效期；

（五）法律、法规和规章规定的其他义务。

第十二条 朝阳名牌产品生产企业有下列行为之一的，由市质量技术监督部门核实，经市名牌战略推进委员会批准，撤消其朝阳名牌产品称号，并予以公告，并在三年内不得申请名牌产品：

（一）以提供虚假证明材料等手段骗取朝阳名牌产品称号的；

（二）在产品中搀杂、搀假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；

（三）擅自扩大朝阳名牌产品称号和标志使用范围的；

（四）伪造、出借、出租、转让《朝阳市名牌产品证书》和标志以及其他质量标志的；

（五）发生重大质量责任事故的；

（六）其他违反法律法规和规章规定的。

第十三条 任何单位和个人不得实施下列行为：

（一）将与朝阳名牌产品相同或者相近的文字作为产品名称使用；

（二）用与朝阳名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；

（三）在产品上使用与朝阳名牌产品相同或相似，并足以造成误认的标志的；

（四）公开诋毁、丑化朝阳名牌产品及其标志的。

第十四条 对新获得朝阳名牌产品称号的产品，优先推荐申报中国名牌产品和辽宁名牌产品。对获得国家、省、市名牌产品的企业，由市、县两级政府按下列标准予以奖励：

（一）获得中国名牌产品称号的，一次性奖励人民币50万元；

（二）获得辽宁名牌产品称号的，一次性奖励人民币5万元；

（三）获得市名牌产品称号的，一次性奖励人民币1万元。

奖励资金由地方财政列支。其中，中省市属企业由市财政列支；县（市）区属企业分别由市及当地财政各按50%的比例列支。

第十五条 市质量技术监督部门应建立朝阳名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。朝阳名牌产品企业，应按照要求定期填报朝阳名牌产品统计考核报表，及时反馈朝阳名牌产品的质量、生产和经营情况。

第十六条 各有关行政执法部门应及时对假冒名牌产品的行为进行查处，为名牌产品创造良好发展环境。

第十七条 从事朝阳名牌产品评定的工作人员，应为企业保守商业秘密和技术秘密。
第十八条 从事朝阳名牌产品认定的工作人员，违反本办法规定，将不符合条件的产品认定为朝阳名牌产品或收受申请人财物的，由所在单位给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 本办法由朝阳市质量技术监督局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。原《朝阳市名牌产品管理办法》（朝政发〔2001〕35号文件）同时废止。