第七届全国人民代表大会第四次会议选举和决定任命办法
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第七届全国人民代表大会第四次会议选举和决定任命办法
全国人民代表大会
第七届全国人民代表大会第四次会议选举和决定任命办法
（1991年4月3日第七届全国人民代表大会第四次会议通过）
一、第七届全国人民代表大会第四次会议根据《中华人民共和国宪法》的有关规定，补选第七届全国人民代表大会常务委员会委员，决定任命国务院副总理、国务委员。
二、根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的规定，补选全国人民代表大会常务委员会委员的人选，由主席团提名，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。本次会议补选全国人民代表大会常务委员会委员，实行等额选举。
根据《中华人民共和国宪法》的规定，国务院副总理、国务委员的人选，由国务院总理提名。
三、根据《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的有关规定，本次会议补选全国人民代表大会常务委员会委员，采用无记名投票方式；决定任命国务院副总理、国务委员，采用按表决器方式。
四、进行选举、表决时，参加选举、表决的代表人数，必须超过全体代表的半数。收回的选票数或者按表决器的代表人数，等于或者少于发出的选票数或者参加表决的代表人数，选举或者表决有效；多于发出的选票数或者参加表决的代表人数，选举或者表决无效，应重新进行选举或者表决。
选票上所选的人数，等于或者少于应选人数的，为有效票；多于应选人数的，为无效票。
选举或者决定的人选得票数，超过全体代表的半数，始得当选或者通过。
五、对选票上的候选人，代表可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
决定国务院副总理、国务委员的人选，代表可以表示赞成、反对或者弃权，但不能另提人选。
六、本次会议的选举采用人工计票。
代表对选票上的候选人，表示赞成的，在候选人姓名前空格内划“○”；表示反对的，在候选人姓名前空格内划“×”；如另选他人，应先在候选人姓名前空格内划“×”，然后在另选人栏内写上另选人的姓名；表示弃权的，在候选人姓名前空格内不划任何符号。
写票不符合以上规定，或者所划的符号不清楚，无法辨认的，按废票处理。
选举时设秘密写票处，以便代表写票。
七、选票用汉文、蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文、彝文、壮文印制。
八、大会进行选举时，设监票人32名（每个代表团推选1名），其中总监票人2名；总监票人由主席团在监票人中指定。总监票人和监票人在主席团领导下，对发票、投票、计票工作进行监督。
计票工作人员由大会秘书处指定。
九、会场共设票箱22个，代表按座区分别到指定的票箱投票。不设流动票箱，不能委托投票。
十、投票时，监票人首先在自已的座区投票，随后主席团成员和其他代表按座区分别投票。
十一、投票结束后，计票工作人员在监票人的监督下，当场打开票箱取出选票，并由总监票人将计票工作人员统计的实际投票张数报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举是否有效。
十二、计票完毕，总监票人向大会执行主席报告选举结果，由大会执行主席向大会宣布。
十三、如表决器在使用中临时发生故障，改为举手表决方式。
十四、本办法经第七届全国人民代表大会第四次会议全体会议通过施行。
1991年4月3日
海南省人民政府关于印发《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》的通知
海南省人民政府
海南省人民政府关于印发《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》的通知
海南省人民政府
通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
根据省政府第26次常务会议和《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅转发〈关于清理检查海南省行政事业单位资金帐户的实施方案〉的通知》（琼办发〔1999〕16号）精神，为了规范和加强我省行政事业单位银行帐户和资金管理，1999年6月28日省政府第35
次常务会议审议通过了《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
海南省行政事业单位银行帐户管理规定
第一条 为了规范和加强行政事业单位银行帐户和资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）和国家有关法律、法规及财务规章制度的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省各级行政机关、实行预算管理的其他机关和党群组织以及各类国有事业单位（以下简称行政事业单位）的各类资金银行帐户的管理。
无财政拨款、行政事业性收费和罚没收入的经营性事业单位不适用本规定。
第三条 行政事业单位银行帐户的设立，由行政事业单位提出申请，按财务管理体制上报同级财政主管部门审批，严格控制设立银行帐户的数量。海口市乡（镇）行政事业单位银行帐户的设立上报所在区财政主管部门审批，其他市、县乡（镇）行政事业单位银行帐户的设立上报市、县
财政主管部门审批。
财政主管部门的银行帐户设立报同级人民政府审批。
除省财政主管部门与中国人民银行海口中心支行外，其他任何部门和单位均不得擅自规定或指定银行帐户的设立事项。
第四条 行政事业单位只能设立一个基本帐户，其他银行帐户的设立要视工作情况而定。有行政事业性收费、基金收入任务的行政事业单位可申请设立行政事业性收费、基金收入汇缴的过渡帐户（只收不支）；有基建工程项目的行政事业单位，可申请设立基建银行帐户。当这些银行帐
户的设立条件消失时，行政事业单位应及时向开户行申请销户，并报财政主管部门备案。
同类性质的资金应合并设立银行帐户，不得分设。不同性质的资金也要尽量合并设立银行帐户，并设置明细分类帐，分别核算。
第五条 行政事业单位银行帐户必须设立在国有商业银行（包括交通银行），不得设立在其他银行和非银行金融机构。
第六条 行政事业单位向规定的银行申请设立银行帐户应符合以下条件：
（一）设立帐户的行政事业单位必须具有法人资格；
（二）同级财政主管部门对帐户设立的批准文件（经营性事业单位要提供同级财政主管部门出具的证明）；
（三）中国人民银行规定的设立银行帐户的其他要求。
不同时具备以上条件的，银行不得为其开户。
行政事业单位内不具有法人资格的机构不得设立银行户头，银行也不得接受其开户申请。
第七条 行政事业单位银行帐户必须以具有法人资格的行政事业单位的名义开设，并预留以下印鉴：一是单位公章或财务专用章；二是法定代表人章或其授权的代理章。
行政事业单位不得以个人名义公款私存。
第八条 行政事业单位银行帐户一律归口单位财务部门统一管理，统一建帐：
（一）行政事业单位银行帐户统一由本单位的财务部门到规定的银行开设；
（二）行政事业单位银行帐户资金的收付通过本单位财务部门统一与银行办理；
（三）银行帐户资金的收付帐务处理统一由本单位财务部门负责办理；如有必要，行政事业单位的其他业务管理机构可以在本单位财务部门的指导下记辅助帐。
第九条 行政事业单位应建立内部监督制约机制，对财务会计人员进行合理分工，印鉴保管人员、到银行转款的人员、记帐人员不得由一人兼任，并建立健全内部稽核制度。
第十条 各级财政主管部门应对同级行政事业单位银行帐户的设立情况进行登记，建立行政事业单位银行帐户档案。有条件的，应实行计算机管理。
第十一条 行政事业单位银行帐户的设立和管理情况必须接受财政主管部门、中国人民银行、审计部门、监察部门的监督和检查，有关开户银行应给予积极的配合，如实提供有关情况。
第十二条 行政事业单位、银行和非银行金融机构违反本规定，视其情节轻重，分别给予以下处理：
（一）根据财政主管部门的处罚决定由开户银行撤销违规开设的银行帐户；
（二）由财政主管部门或上级主管部门停拨有关单位预算经费、预算外专户资金和其他财政专款；
（三）由监督检查部门责令纠正，给予通报批评；
（四）由监督检查部门派出检查组进行检查，依照财政、金融法规对违规单位和个人追究经济责任，追究有关领导和责任人员的行政责任；触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。
第十三条 本规定由海南省财政厅会同中国人民银行海口中心支行负责解释。
第十四条 本规定从发布之日起施行。
1999年7月29日
商丘市已购公有住房上市出售暂行办法
河南省商丘市人民政府
商丘市已购公有住房上市出售暂行办法
各县、市、区人民政府，市直各部门：
为使《商丘市已购共有住房上市出售暂行办法》（商政【1998】39]）与《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》（省政府51令）的有关政策规定衔接一致，便于操作，现将有关政策规定补充通知如下：
一、商政【1998】39号文件与本通知所称已购公有住房和经济适用住房，是指城市居民根据国家和县级以上人民政府有关住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，以及按照县级以上人民政府指导价购买的公有住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房）。
二、依照房改政策，虽按标准出售但发证时没有按规定界定产权比例的，应补足剩余的售房款，否则不准上市出租或出售。
三、已购公有住房出售后一年内，该户家庭又购进住房的，可视同住房交换。
四、不得上市出售的房屋
除执行商政【1998】39号文件第一条第二款的规定外，属于以下情况的已购公有住房也不允许上市出售；以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；处于户籍冻结区并已列入拆迁公告范围内的；上市出售后形成新的住房困难的；已抵押且未经抵押权限书面同意转让的。
五、房屋维修仍按照上市交易前公有住房售后维修管理的有关规定执行，个人和单位缴交的住房公用部分，公用设施设备维修基金节余部分不予退还，还继续用于该幅房地维修。
六、已购公有住房和经济适用住房上市交易，交易双方除照章纳税外，需缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准按附件执行。
七、房地产、土地、财政、税务等有关部门，对住房二级市场交易管理应按照简政便民，分工协作的原则在房地产交易市场？一条龙“办公。
八、对违反商政【1998】39号文件及本通知规定，弄虚作假、私下交易的，由房地产管理部门处以10000元以上30000元一下罚款，并依法追究当事者的法律责任。
九、对违反商政【1998】39号文件及本通知精神，以非法手段按照成本价或者标准价购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的经济适用住房（含安居工程住房、解困房和集资合作建房），由房地产管理部门责令其退回新购房屋或者按照商品房市场价格补齐房价款，可并处10000元以上30000元以下罚款。
十、有关管理部门工作人员玩忽职守，不按程序审核、确权、私自办证的，由其所在单位或监察机关给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准（单位：元/平方米）
一级 二级 三级 四级 五级
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1、缴纳金额按上市已购公有住房、经济适用的分摊土地面积计算；
2、分摊土地面积＝上市房屋建筑面积（平方米）×建筑物底层建筑占地面积（平方米）÷建筑物建筑面积（平方米）
3、本办法发布前已建的三层四层建筑分别按缴纳标准的60％和80％执行；
4、该缴纳标准有效期为2000年12月31日之前。
2000年3月23日
