广东省保护公民举报条例
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广东省保护公民举报条例
广东省人大常委会
广东省保护公民举报条例
广东省人大常委会
（1989年6月29日广东省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
第一条 为保证国家机关和国家工作人员廉洁奉公，保障公民控告和检举国家机关和国家工作人员违纪、违法和犯罪行为的权利，根据宪法第四十一条的规定，制定本条例。
第二条 公民对国家机关和国家工作人员的违纪、违法和犯罪行为有举报的权利和义务，任何单位和个人不得压制和阻碍。
本条例所称国家工作人员，包括在我省的各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军队、国营企业、国家事业机构中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。
第三条 本条例规定受理公民举报的机构是：广东省各级检察机关、广东省各级政府监察部门设立的举报机构（以下简称举报机构）。
第四条 公民发现有贪污、贿赂、侵犯公民民主权利等犯罪事实或者犯罪嫌疑人，以及尚未构成犯罪的贪污、贿赂、滥用职权等违纪、违法行为，均可向举报机构举报。
第五条 举报人可以电话举报、信函举报、当面举报及举报人认为方便的形式举报。
举报应说明被举报人的姓名、单位、职务、住址以及违纪、违法和犯罪的基本事实，并说明举报人的姓名、单位、住址。
第六条 举报机构在接到举报后十日内答复举报人。对举报事实基本清楚，符合受理范围的，告知举报人予以受理。对不属举报机构受理范围的，应告知举报人不予受理或去何单位投诉；也可经举报人同意，代转有管辖权的单位处理。
第七条 举报机构对受理举报的案件必须在三个月内将调查情况或处理结果告知举报人。
第八条 举报人对举报机构处理结果有异议，可在接到答复后一个月内向举报机构提出复议请求。举报机构应在一个月内将复议结果告知举报人。
第九条 举报机构及其工作人员应严格保守秘密。不得将举报材料转给被举报单位或被举报人。不得将举报案情、举报人姓名向被举报单位、被举报人或与办案无关的人员泄露。违者，由检察机关或监察部门追究直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十条 未经举报人同意，不得把举报材料直接作为刑事诉讼证据，不得在新闻报道中公开举报人身份。
第十一条 任何单位和个人不得对举报人进行报复陷害。违者，经受理举报的机构查证属实，对情节较轻、尚未构成犯罪的，由监察部门或主管单位给予行政处分；构成犯罪的，追究其刑事责任。
对造成举报人名誉或经济损失的，举报机构可责令责任人具结悔过、登报赔礼道歉；举报人也可向人民法院起诉，请求损害赔偿。
第十二条 对举报人以工作、职务、工资、福利待遇等进行打击报复的，经查证属实，由监察部门做出决定予以纠正，有关单位应当执行。拒不执行的，可对直接责任人给予行政处分。
第十三条 在举报人的人身安全受到威胁时，检查机关、公安部门必须给予法律保护。
第十四条 对举报有功者给予奖励。有重大贡献者，给予重奖。
第十五条 凡捏造事实、制造伪证、利用举报诬告陷害他人的，依法追究其法律责任。
第十六条 对被举报人的调查应严格保密。在违纪、违法和犯罪事实未核实之前，不得对被举报人的名誉和工作造成不良影响。
第十七条 举报机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊的，依法从重处罚。
第十八条 国家机关有关部门受理的举报，应按本条例规定办理。属于本条例第四条规定范围的，应分别移送检察机关或监察部门。
第十九条 港澳同胞、台湾同胞、华侨和外国人举报国家机关和国家工作人员的违纪、违法和犯罪行为，适用本条例。
第二十条 本条例自公布之日起施行。
1989年7月6日
重庆市行政许可评价暂行办法
重庆市人民政府
渝府发〔2004〕71号
重庆市人民政府关于印发重庆市行政许可评价暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市行政许可评价暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年八月二日
重庆市行政许可评价暂行办法
第一条 为规范行政许可评价行为，建立健全行政许可评价机制，保障行政许可符合经济和社会发展规律，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政许可评价，是指行政机关按照一定的程序对其设定或者实施的行政许可进行综合性评判的活动。
第三条 本市行政机关评价行政许可，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织对其实施的行政许可进行评价，适用本办法有关行政机关的规定。
第四条 评价行政许可，应当遵循公开、公平、公正和客观原则。
行政许可的评价过程、评价报告和评价结论，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
第五条 公民、法人和其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。
第六条 市人民政府应当对其设定的临时性行政许可进行评价。市人民政府可以对在本市实施的行政许可进行评价。
本市行政许可的实施机关可以对其实施的行政许可进行评价。
第七条 市人民政府和区县（自治县、市）人民政府评价行政许可，可以指定本级人民政府有关部门或者机构负责组织评价。
本市行政许可的实施机关评价其实施的行政许可，由该实施机关负责组织评价。
负责组织行政许可评价的机关或者机构，为行政许可的评价组织。
第八条 评价组织可以委托其他组织以评价组织的名义开展评价工作。
评价组织应当监督受委托组织的评价行为，并对该行为的后果承担责任。
第九条 评价组织在开展评价活动的5日前，应向社会公示评价活动的下列内容：
（一）被评价的行政许可的名称和设定依据；
（二）被评价的行政许可的设定机关和实施机关；
（三）评价组织的名称、接待机构、联系方式（依照本办法第七条的规定开展评价工作的，还应写明受委托组织的名称）；
（四）评价活动开始和结束的日期。
第十条 参与评价的工作人员应当由评价组织、该行政许可的设定机关或者实施机关、监察部门、法制机构的人员以及有关专家等组成，但依照本办法第八条的规定开展评价工作的除外。
第十一条 评价组织开展评价工作，应通过网站、报刊、座谈会、走访调查等多种形式广泛征求公民、法人和其他组织的意见。
第十二条 评价组织应广泛收集评价工作所需的信息资料，在定性与定量分析的基础上，进行综合评价。
第十三条 评价组织对行政许可进行评价，应在公示文件载明的期限内作出书面评价报告。评价报告应包括下列内容：
（一）实施机关实施该行政许可的总体状况；
（二）实施该行政许可的社会效益与社会成本；
（三）实施该行政许可对政府财政收支的影响；
（四）实施该行政许可给公民、法人或者其他组织带来的经济负担状况；
（五）该行政许可在实施过程中是否遇到困难以及造成困难的原因；
（六）行政管理相对人对设定和实施该行政许可的意见；
（七）实施该行政许可是否达到了设定时预期的行政管理目标；
（八）评价结论（应明确该行政许可是否有继续实施的必要）；
（九）其他应评价的内容。
第十四条 评价报告应当经评价组织负责人审阅，并加盖评价组织公章；属市人民政府和区县（自治县、市）人民政府评价行政许可的，评价组织应当将评价报告送本级人民政府审定。
第十五条 评价行政许可，应在两个月内完成，因特殊情况需要延长的，经评价组织负责人批准，可以延长一个月。
第十六条 市人民政府对其设定的临时性行政许可进行评价的，其评价工作应在该行政许可实施满一年的3个月前开始。
第十七条 公民、法人和其他组织有权查阅评价报告，但评价报告涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
第十八条 行政许可的实施机关对其实施的行政许可进行评价后，应按有关规定将评价报告报送上级行政机关或者本级人民政府。
第十九条 市人民政府对其设定的临时性行政许可进行评价后，认为通过《行政许可法》第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止；确有必要继续实施该行政许可的，应适时提请市人大及其常委会制定或者修订地方性法规。
第二十条 对在本市实施的由行政法规设定的有关经济事务的行政许可进行评价后，市人民政府根据本市经济和社会发展情况，认为通过《行政许可法》第十三条所列方式能够解决的，报经国务院批准后，可以在本市停止实施该行政许可。
第二十一条 本办法自2004年9月1日起施行。
九江市房地产税收征收管理办法(废止)
江西省九江市人民政府办公室
九府办发[2002]1号
九江市人民政府办公室关于印发《九江市房地产税收征收管理办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区，市政府各部门及市直、驻市各单位：
经市政府研究同意，现将市地税局、市财政局联合制定的《九江市房地产税收征收管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO二年三月十二日
九江市房地产税收征收管理办法
第一条 为了加强房地产税收征收管理，规范房地产税收的征收和缴纳行为，防止税收流失，根据国家有关税收法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市范围内从事房地产销售、转让行为或承受土地、房屋权属行为的单位和个人（以下简称纳税人），均应依照本办法缴纳房地产各项税收。
本办法所称房地产销售、转让行为，是指有偿转让不动产（包括各种性质的房屋、建筑物、构筑物、土地附着物及配套设施）所有权和土地使用权行为。单位无偿赠与不动产的行为视同销售不动产的行为。
本办法所称承受土地、房屋权属的行为，包括以国有土地使用权出让、土地使用权转让（出售、赠与和交换）、房屋的买卖、赠与、交换以及以投资、入股、抵债、获奖、预购或预付集资建房款和其他方式事实上承受土地使用权、房屋所有权的行为。
本办法所称单位是指具有房地产销售、转让行为或具有承受土地、房屋权属行为的企业、行政机关、事业单位、社会团体、军事单位及其他组织。
本办法所称个人是指个体工商户和其他有纳税义务的个人。
本办法所称房地产各项税收，是指从事房地产销售、转让行为或承受土地、房屋权属行为依照有关税收法律、法规规定应缴纳的营业税、城市维护建设税、土地增值税、印花税、个人所得税、企业所得税、契税等税种。
第三条 从事房地产销售、转让的纳税人依法应办理税务登记的，应自领取营业执照之日起三十日内持有关证件向办证主管税务机关申报办理税务登记。
第四条 房地产销售、转让或承受土地、房屋权属，依法应缴纳的房地产各项税收的纳税地点：
营业税、土地增值税应向不动产、土地所在地的主管税务机关申报纳税。
印花税应向书立或领受合同、书据所在地的主管税务机关申报纳税。
个人所得税应向取得所得的所在地的主管税务机关申报纳税。
企业所得税应向企业机构所在地的主管税务机关申报纳税。
契税应向土地、房屋所在地财政部门申报缴纳，其中九江市区（浔阳区、开发区、庐山区和九江县市区县辖地）的契税应向九江市财政局下属的九江市契税征收管理所申报缴纳。
九江市地方税务局直属分局负责所辖纳税人从事房地产销售、转让应缴的房地产各项税收的征收管理工作。
第五条 纳税人销售、转让房地产时应当按照规定开具、使用、取得《江西省九江市房地产销售发票》。
地税部门依照《中华人民共和国发票管理办法》负责房地产销售发票的印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理监督。
第六条 销售、转让房地产或承受土地、房屋权属的纳税人签订土地、房屋权属转移合同或取得具有土地、房屋权属转移合同性质的凭证后，应在税法规定的期限内依法向负责征收管理的税收征收机构申报缴纳房地产各项税收。
第七条 纳税人可以依照有关法律、行政法规的规定向主管税务、财政机关书面申请减、免房地产各项税收。减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批，除国家税收法律、法规规定的减税、免税外，其他任何单位和个人作出的减税、免税的决定无效。税务、财政机关一律不得执行，并向上级税务、财政机关报告。
第八条 纳税人有违反国家税收法律、法规行为的，由税务、财政机关依法给予处罚。
第九条 税务、财政部门与计划、城建、土管、房管等相关部门应加强协作，建立房地产立项、投资销售、转让、赠与、交换等联系制度，健全协税、护税机制。
计划部门应将房地产开发立项审批及年度投资计划情况定期向税务、财政部门通报。
城建部门应按《九江市建筑安装业税收发票管理办法》（市政府第1号令）的规定，凭税务部门报验登记证明办理房地产开发《施工许可证》，并定期向税务、财政部门通报。
土管部门应将国有土地使用权出让、土地使用权转让（出售、赠与、交换）、拍卖等信息向税务部门和财政契税征管机构事前通报，税务部门和财政契税征管机构应参与其中的土地使用权拍卖、转让交易。土地管理部门凭纳税人持有的各种税收的完税凭证和《江西省九江市房地产销售发票》方可办理土地使用权证书及划转土地拍卖、转让资金手续。
房管部门应凭纳税人持有的契税完税凭证和《江西省九江市房地产销售发票》方可办理房屋权属登记或变更登记，并定期向税务部门、财政部门通报房屋权属登记分类情况。
第十条 本办法未作规定的，依照有关税收法律、法规执行。
第十一条 本办法实施前公布的有关规定与本办法有不同规定的，适用本办法规定。
第十二条 本办法自2002年4月1日起实施。
