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中国农业发展银行关于建立棉花贷款封闭运行管理台账的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 05:37:45  浏览:8525   来源:法律资料网
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中国农业发展银行关于建立棉花贷款封闭运行管理台账的通知

中国农业发展银行


中国农业发展银行关于建立棉花贷款封闭运行管理台账的通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行,总行营业部:
为了做好棉花贷款封闭运行管理工作,总行根据棉花贷款发放、日常监测管理和收贷收息三个工作环节的不同要求,制定了6个棉花贷款封闭运行管理基本台账及《棉花贷款管理台账登记说明》(见附件),现印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、各分行接到本通知后,要迅速将总行制定的6个基本台账和《棉花贷款管理台账登记说明》转发到各基层行。各基层行一律于1998年9月10日前建好新台账。各分支行可根据本行工作的实际需要对基本台账进行补充和完善,但不得减少基本台账的内容。
二、台账按每户棉麻企业分别建立,由基层行管户信贷员负责登记。管户信贷员要随时掌握企业物资和资金的运动情况,严格按《棉花贷款管理台账登记说明》认真、及时地逐笔、序时登记。
三、台账主要登记与棉花贷款变化有直接关系的棉花购、销、调、存等环节物资和资金的变化情况。台账中大部分指标源于企业财务统计指标和业务统计指标或衍生而来。因此,为了确保台账的真实性和可靠性,各基层行管户信贷员必须经常深入企业了解实际情况,每月将台账与企业
财务统计和业务统计进行核对。
四、台账是填报《棉花贷款管理月报表》的基础,各基层行必须根据台账汇总据实填报《棉花贷款管理月报表》,不得弄虚作假。
五、各级行要把建立、完善、登记好台账作为搞好棉花贷款封闭运行的一项重要基础工作来抓。各级行行长要加强对这项工作的领导,加强对台账内容准确性的审核,并把台账登记工作纳入对信贷员的责任目标考核之中,以保证这项工作得到落实。
六、本台账建立之后,各级行以前建立的各种棉花贷款管理台账自行决定取舍。但如果存在与本台账相抵触的内容,一律以本台账为准。

附一:棉花收购台账(台账一)

企业名称: 单位:担、元
-------------------------------------------------------------
| 年| | | | 收购值 | 棉花收购项目 | 结余货币资金 |
|---| | | |-------|--------------------------|-----------|
| | | |发放|收购| | | | 皮棉收购 | 籽棉收购 | 棉籽收购| |收购|收购|辅助|
| | |摘要|收购| |合|收购|收购|--------|-----------|-----|合 | | | |
| | | |贷款|数量| | | |收购|收购|收购|收购|折合|收购|收购|收购|收购| |专户|库存|账户|
|月|日| | | |计|价款|费用| | | | | | | | | |计 | | | |
| | | | | | | | |数量|价款|费用|数量|皮棉|价款|费用|数量|价款| |存款|现金|存款|
|---|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|序 号|1 |2 |3 |4|5 |6 |7 |8 |9 |10|11|12|13|14|15|16|17|18|19|
|---|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------
平衡关系:2=4+16;3=7+11;4=5+6;5=8+12+15;6=9+13;16=17+18+19。分管信贷员:

附二:棉花调入(含进口)台账(台账二)

企业名称: 单位:担、元
----------------------------------------------------
| 年 | |调出地 |应放调| 调入棉花 |实放调| 结算方式 |
|---| 摘要 | | |--------------| |-------------|
|月|日| |区/国别|销贷款|调入数量|调入价款|调入费用|销贷款|现款|票据|其他|结欠尾款|
|---|----|----|---|----|----|----|---|--|--|--|----|
|序 号| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8| 9|10| 11 |
|---|----|----|---|----|----|----|---|--|--|--|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|-|-|----|----|---|----|----|----|---|--|--|--|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|-|-|----|----|---|----|----|----|---|--|--|--|----|
| | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------
平衡关系:3=5+6=8+9+10+11。 分管信贷员:

附三:棉花销售(含调出)台账(台账三)

企业名称: 单位:担、元
---------------------------------------------------------------
| 年| | 销售数量| 销售收入 |低于成本销售|结算方式 | 销售货款分配构成 |
|---| |-----|--------|------|-----------|--------------------|
| | |摘要| |棉副| | |棉副| | | | | |结欠|应缴|应收|应收|应收历|应收历|企业财|
| | | |皮棉| |合计|皮棉| |数量|金额 |现款|票据|其它| | | | | | | |
|月|日| | |产品| | |产品| | | | | |尾款|税金|贷款|利息|欠贷款|欠利息|务资金|
|---|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|--|--|---|---|---|
|序 号| 1| 2| 3| 4| 5| 6| 7| 8 | 9|10|11|12|13|14|15|16 |17 |18 |
|---|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|--|--|---|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|--|--|---|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|--|--|--|--|---|---|---|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------
平衡关系:4=5+6=9+10+11+12=13+14+15+16+17+18。 分管信贷员:

附四:棉花库存台账(台账四)

企业名称: 年 月 日 单位:担、元
-----------------------------------------------------
| | 期初库存 | 本期累计增加库存 |
|月 |---------------------|--------------------------|
| | 合计| 商品库存 |国家储备|地方储备| 合计 | 商品库存 | 国家储备| 地方储备|
| |---|-------|----|----|-----|--------|-----|-----|
| |数|金|金| 其中皮棉|数|金 |数|金 |数 |金 |金 | 其中皮棉|数 |金 |数 |金 |
|份 | | | |-----| | | | | | | |-----| | | | |
| |量|额|额|数量|金额|量|额 |量|额 |量 |额 |额 |数量|金额|量 |额 |量 |额 |
|--|-|-|-|--|--|-|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|序号|1|2|3| 4| 5|6|7 |8|9 |10|11|12|13|14|15|16|17|18|
|--|-|-|-|--|--|-|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|--|-|-|-|--|--|-|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|--|-|-|-|--|--|-|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------

------------------------------------------------------------
本期累计减少库存 | 损溢 | 期末库存 |
--------------------------|-----|--------------------------|
合计 | 商品库存 | 国家储备| 地方储备| | | 合计 | 商品库存 | 国家储备| 地方储备|
-----|--------|-----|-----|数 |金 |-----|--------|-----|-----|
数 |金 |金 | 其中皮棉|数 |金 |数 |金 | | |数 |金 |金 | 其中皮棉|数 |金 |数 |金 |
| | |-----| | | | |量 |额 | | | |-----| | | | |
量 |额 |额 |数量|金额|量 |额 |量 |额 | | |量 |额 |额 |数量|金额|量 |额 |量 |额 |
--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
19|20|21|22|23|24|25|26|27|28|29|30|31|32|33|34|35|36|37|38|
--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------
平衡关系:1=4+6+8;2=3+7+9;10=13+15+17;11=12+16+18; 分管信贷员:
19=22+24+26;20=21+25+27;30=33+35+37;31=32+36+38。
30=10-19+28+1;31=11-20+29+2。

附五:收贷收息台账(台账五)

企业名称: 单位:担、元
----------------------------------------------------------------
| 年 | | 资金回笼 | 回笼资金归行 | | | 归行资金去向 |
|---| |-------------|-------------|应收|应收|---------------------|
| | |摘要|合|本期|票据|收回|其他|合|本期|收回|票据|其他|贷款|贷款|缴纳|收回|收回|其中:|收回|收回|企业|
|月|日| | |销售| |拖欠| | |销售|拖欠|贴现| |本金|利息| |本期|本期|专项补|历欠|历欠|财务|
| | | |计|货款|到期|货款|来源|计|货款|归行|归行|归行| | |税金|贷款|利息|贴收息|贷款|利息|资金|
|---|--|-|--|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|
|序 号|1 |2|3 |4 |5 |6 |7|8 |9 |10|11|12|13|14|15|16|17 |18|19|20|
|---|--|-|--|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|-|--|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|-|--|--|--|--|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------
平衡关系:2=3+4+5+6;7=8+9+10+11;12=15;13=16;2=7=14+15+16+ 分管信贷员:
17+18+19+20。

附六:企业不合理资金占用贷款台账(台账六)

企业名称: 单位:元
--------------------------------------------------------------
| 年| | | | 不合理结算资金占用贷款 | 其他挤占挪用占用贷款 |
|---| | | |----------------------|--------------------|
| | | 摘要 |合计|亏损挂账| | 3个月(进出 | | | |固定资产|附营业务|单位借款| |
| | | | | |小计| |1年~2年|2年以上|小计| | | |其他|
|月|日| | | | |口6个月)~1年| | | |占用贷款|占用贷款|占用贷款| |
|-|-|----|--|----|--|--------|-----|----|--|----|----|----|--|
|序|号| 1 | 2| 3 | 4| 5 | 6 | 7 | 8| 9 | 10 | 11 |12|
|-|-|----|--|----|--|--------|-----|----|--|----|----|----|--|
| | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|----|--|----|--|--------|-----|----|--|----|----|----|--|
| | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|----|--|----|--|--------|-----|----|--|----|----|----|--|
| | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------
平衡关系:2=3+4+8;4=5+6+7;8=9+10+11+12。 分管信贷员:

附七:棉花贷款管理台账登记说明
一、棉花收购台账(台账一)
(一)年月日:记录贷款发放时间和根据收购码单记录棉花收购时间。
(二)摘要:根据管理需要,记录需简要说明的内容。
(三)发放收购贷款:指根据收购需要序时发放的收购贷款,依据当日收购码单或棉花收购解缴单按收购棉花实际占用贷款(含收购费用)进行登记。
(四)收购数量:指占用收购贷款收购的棉花数量,按当日收购码单或棉花收购解缴单合计记录。
(五)收购值:指收购价款与收购费用之和。收购价款等于棉花收购数量乘以收购单价;收购费用等于棉花收购数量乘以单位收购费用。按当日收购码单或棉花收购解缴单计算登记。收购费用是指从籽棉收购、加工到皮棉打包入库这一阶段发生的合理费用。
(六)棉花收购项目:根据当日收购码单或棉花收购解缴单按收购实际占用贷款区别于皮棉收购和籽棉收购记录棉花收购数量、收购价款和收购费用。皮棉收购价款和籽棉收购价款分别按皮棉收购价和籽棉收购价乘以收购量计算。籽棉折合皮棉按国家棉花收购有关标准折算后再登记。
(七)棉籽收购:用贷款收购棉籽的地区,要按当日收购码单或棉花收购解缴单登记棉籽收购数量和收购价款。
(八)结余货币资金:按企业收购资金存款账户中的存款、从该账户中支取的暂时存放企业用于收购棉花的库存现金以及暂时存放辅助账户的存款进行登记。实行委托收购的地区,还应按照上述要求登记受委托单位占用结余收购资金的情况。用“+”、“-”表示结余货币资金的增减情况

(九)棉花收购台账(台账一),每10天小计一次,每月合计一次。
二、棉花调入(含进口)台账(台账二)
(一)年月日:记录发放调入棉花贷款时间,根据调拨单(或进口棉花提货单)记录调入棉花时间。
(二)摘要:调入(进口)转储备应在“摘要”栏中注明。
(三)调出地区(国别):记录棉花调出省(地、县)和进口国家。
(四)应放调销贷款:按实际调入棉花需用贷款(含调入费用)进行登记。调入费用指调入棉花入库之前发生的合理费用(不包括入库之后的保管费)。中华棉花总公司调入棉花的费用按国家发展计划委员会有关规定计费,其他各省(市)调入棉花的费用根据当地情况参照上述办法计算。
(五)调入棉花:按调拨单(或进口提货单)分别记录调入(进口)数量、调入(进口)价款和调入(价款)费用。
(六)实放调销贷款:按实际发放的贷款进行登记。
(七)结算方式:采用现金结算的记入“现款”栏中,采用支票、汇票、承兑汇票以及进口采用远期信用证结算(开证需用贷款交纳保证金的应按比例扣除)的记入“票据”栏中,同时在“摘要”栏中注明使用票据种类。采用上述之外的结算方式记入“其他”栏中。结欠尾款:调入方欠调
出方用“-”表示,调出方欠调入方用“+”表示。
(八)棉花调入(含进口)台账(台账二),每10天小计一次,每月合计一次。
三、棉花销售(含调出)台账(台账三)
(一)年月日:记录棉花销售(调出)时间。
(二)摘要:根据管理需要,记录需简要说明的内容。
(三)销售数量:按棉花销售出库单标明的等级和数量分别皮棉和棉副产品进行登记。
(四)销售收入(含销项税):按企业实际销售棉花价款分别皮棉和棉副产品进行登记。
(五)低于成本销售:按总行有关文件对“低于成本销售”的界定,分别销售数量和销售金额进行登记。
(六)结算方式:采用现金和汇兑结算的记入“现款”栏,采用支票、汇票、承兑汇票和远期信用证结算的记入“票据”栏,同时在“摘要”栏中注明使用票据种类。采用上述之外结算方式的记入“其他”栏中。结欠尾款:买方欠卖方用“-”表示,卖方欠买方用“+”表示。
(七)销售货款分配构成:应缴纳税金是指国家税法规定应上缴的税金,如增值税等;应收贷款是指本期销售棉花实际占用的贷款,等于收购价款加上直接收购费用;应收利息是对应于本期销售棉花占用贷款应收回的利息;应收历欠贷款是指收回本期销售棉花占用的贷款和利息后,余下
的销售收入中按比例分配一部分用于归还历年拖欠的贷款;应收历欠利息是对应于应收历欠贷款计算的应收利息;企业财务资金是指销售收入中扣除上述内容后余下的可供企业支配的部分。
(八)棉花销售(含调出)台账(台账三),每10天小计一次,每月合计一次。
四、棉花库存台账(台账四)
(一)期初库存:指上期结转数,分别按商品库存、国家储备和地方储备登记棉花数量和金额。棉花副产品只登记金额,不登记数量。
(二)本期累计增加库存;指本期收购量与本期调入量(含转储备)之和,分别按商品库存、国家储备和地方储备登记棉花数量和金额。棉花副产品只登记金额,不登记数量。入库用“+”表示。
(三)本期累计减少库存:指本期销售棉花数量与调出棉花数量(含储备轮库和出库销售)之和,分别按商品库存、国家储备和地方储备登记棉花数量和金额。棉花副产品只登记金额,不登记数量。出库用“-”表示。
(四)损益:登记加工应分为损益、被盗、火灾及其他自然灾害造成的损失。“损”用“-”表示,“益”用“+”表示。
(五)期末库存:指期初库存加本期库存增减之差和损益。分别按商品库存、国家储备和地方储备登记棉花数量和金额。棉花副产品只登记金额,不登记数量。
(六)棉花库存台账(台账四),每10天登记一次,每月登记一次。
五、收贷收息台账(台账五)
(一)年月日:记录货款回笼、归行和收贷收息时间。
(二)摘要:根据管理需要,记录需简要说明的内容。
(三)资金回笼:分别按本期销售货款回笼、到期票据、收回历年拖欠货款和其他来源(主要指专项补贴和盘活挤占挪用贷款等)进行登记。
(四)回笼资金归行:分别按本期销售货款回笼归行、历年拖欠货款归行、到期票据贴现归行和其他归行(主要指专项补贴和盘活挤占挪用贷款等)进行登记。
(五)应收贷款本金:指本期销售收入中实际占用的贷款本金。
(六)应收贷款利息:指对应于应收贷款本金计算的应收利息。
(七)归行资金去向:分别按缴纳税金、实际收回本期销售收入中占用的贷款本金、实际收回对应于实收贷款本金的利息、专项补贴收息、实际收回历年拖欠贷款、实际收回对应于实收历年拖欠贷款的利息和企业财务资金进行登记。
(八)收贷收息台账(台账五),每10天小计一次,每月合计一次。
六、企业不合理资金占用贷款台账(台账六)
(一)年月日:记录不合理资金占用贷款发生的时间。
(二)摘要:简要记录发生不合理资金占用贷款的原因和需简要说明的其他内容。
(三)合计:指亏损挂账、不合理结算资金占用贷款与其他挤占挪用占用贷款之和。
(四)亏损挂账:指农发行清理认定的棉麻企业亏损占用农发行的贷款。
(五)不合理结算资金占用贷款:主要指超期应收款,分别按3个月(进出口6个月)~1年、1年~2年和2年以上几种情况进行登记。
(六)其他挤占挪用占用贷款:分别固定资产占用、附营业务占用、单位(个人)借款占用和其他几种情况进行登记。
(七)企业不合理资金占用贷款台账(台账六),每10天小计一次,每月合计一次。



1998年8月14日
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江西省人民代表大会常务委员会主任会议议事规则

江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
江西省人民代表大会常务委员会



第一条 为保证省人民代表大会常务委员会主任会议依法履行职责,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,制定本规则。
第二条 省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。
第三条 主任会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托1位副主任召集并主持主任会议。
第四条 主任会议每月至少举行1次。
主任会议必须有全体组成人员的过半数出席始得举行。
第五条 主任会议讨论决定问题,实行民主集中制。主任会议的决定,必须由全体组成人员的过半数同意。
第六条 主任会议处理常务委员会的下列重要日常工作:
(一)决定常务委员会会议举行的日期,拟定常务委员会会议议程草案和日程草案,决定常务委员会会议列席人员;
(二)提出常务委员会向省人民代表大会的工作报告草案和举行省人民代表大会有关的准备事项,决定提请常务委员会会议审议;
(三)拟定常务委员会年度工作要点草案,决定提请常务委员会会议审议,并组织实施;
(四)研究省人民代表大会代表视察工作,并组织实施;
(五)听取省人民代表大会专门委员会提出的关于代表议案的审议结果报告,决定提请常务委员会会议审议;
(六)对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会专门委员会向常务委员会提出的议案,决定提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再提请常务委员会会议审议;
(七)对常务委员会组成人员依法提出的议案,决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定是否提请常务委员会会议审议;
(八)对常务委员会组成人员依法提出的对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的质询案,决定交受质询机关答复;
(九)研究地方性法规草案和决议、决定草案,决定提请常务委员会会议审议;
(十)讨论应由常务委员会任免的人选,决定提请常务委员会会议审议;
(十一)听取省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、省人民政府不适当的决定和命令的初步审查意见,决定提请常务委员会会议审议;
(十二)讨论省人民检察院检察长提出的重大案件和其他重大问题,决定提请常务委员会会议审议;
(十三)讨论人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的重要申诉和意见,提出处理意见;
(十四)听取省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报,提出处理意见;
(十五)指导和协调省人民代表大会专门委员会的工作,听取专门委员会提出的视察报告、调查报告和其他工作汇报,提出处理意见;
(十六)听取常务委员会工作机构的工作汇报,提出处理意见;
(十七)讨论市、县、市辖区人民代表大会常务委员会提出的有关事项,提出处理意见;
(十八)向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案;
(十九)讨论全国人民代表大会常务委员会交办的有关事项,提出办理意见;
(二十)处理常务委员会授权的事项和法律、法规规定的其他重要日常工作。
第七条 主任会议的议题,由秘书长征求常务委员会主任、副主任和省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构的意见后提出,常务委员会主任或者受其委托的副主任确定。
第八条 在主任会议举行的3日前,常务委员会办公厅应将会议议题、开会日期和地点通知主任会议组成人员,并将会议文件同时送达主任会议组成人员。
临时召集的主任会议,不适用前款规定。
第九条 根据工作需要,省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构负责人或者有关人员列席主任会议。
第十条 主任会议决定的事项需要行文时,由常务委员会办公厅草拟,常务委员会主任或者分管的副主任签发。
第十一条 常务委员会办公厅负责主任会议的记录,编印会议纪要,根据工作需要,印发常务委员会组成人员、省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构。
第十二条 主任会议讨论的重要问题和决定的事项,经主任会议同意,可以通过新闻媒介公开发布。
第十三条 本规则自公布之日起施行。



1995年10月30日

山东省见义勇为保护条例

山东省人大常委会


山东省见义勇为保护条例
山东省人民代表大会常务委员会
山东省人民代表大会常务委员会公告(第71号)


(2001年4月6日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第20次会议通过,自2001年7月1日起施行)

第一章 总则
第一条 为了弘扬社会正气,鼓励见义勇为行为,保护见义勇为人员,促进社会主义精神文明建设,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称见义勇为,是指非因法定职责或者约定义务,为保护国家利益、集体利益或者他人的人身、财产安全,不顾个人安危,与违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的行为。
第三条 本省公民在本省行政区域内见义勇为的,适用本条例。
第四条 见义勇为人员及其见义勇为行为受法律保护。
任何单位和个人均应支持见义勇为行为,尊重和保护见义勇为人员。
第五条 对见义勇为人员的奖励实行精神鼓励、物质奖励和提供社会保障相结合的原则。
宣传、新闻出版、广播电视和其他有关部门,应当对见义勇为人员的先进事迹进行宣传报道。
第六条 保护见义勇为人员的工作由县级以上人民政府负责,具体工作由公安、民政、劳动和社会保障部门以及其他有关部门按照各自职责办理。
财政、农业、水利、地震、工商行政管理、税务、人事、文化、教育、卫生和其他有关部门、社会保险经办机构以及有关社会团体,应当密切配合,认真履行本条例所规定的职责。

第二章 确认
第七条 有下列行为之一的,应当确认为见义勇为:
(一)同正在实施的危害国家安全、公共安全或者妨害社会管理秩序的违法犯罪行为进行斗争的;
(二)同正在实施的侵犯国家利益、集体利益或者他人合法权益的违法犯罪行为进行斗争的;
(三)发现在逃或者被通缉的罪犯、犯罪嫌疑人,主动抓获,扭送公安、国家安全和司法机关或者协助侦破重大犯罪案件的;
(四)在抢险救灾中,为保护国家财产、集体财产和他人生命财产做出重大贡献的;
(五)在他人遇险时,救死扶伤的;
(六)符合本条例规定的其他见义勇为行为。
前款规定的第(四)项行为,由行为发生地的县级人民政府民政部门确认;其他各项行为,由行为发生地的县级人民政府公安机关确认。
第八条 公民可以向行为发生地的县级人民政府公安机关或者民政部门申请确认其见义勇为行为,有关单位和个人也可以向县级人民政府公安机关或者民政部门举荐见义勇为人员。
第九条 对见义勇为行为,确认机关应当在接到申请或者举荐之日起十五个工作日内进行调查、审核,作出确认;情况复杂的,最长不得超过六十个工作日。
确认机关在调查、审核、确认见义勇为行为时,有关单位和个人应当积极配合,如实提供证据材料。
第十条 见义勇为行为经确认后,由确认机关报同级人民政府批准,由人民政府向见义勇为人员颁发见义勇为证书。
未确认为见义勇为行为的,确认机关应当告知申请人或者举荐人,并说明理由;申请人或者举荐人持有异议的,可以申请确认机关重新确认。
第十一条 因见义勇为造成身体伤残,部分丧失或者全部丧失劳动能力的,由见义勇为行为发生地或者行为人户籍所在地的劳动和社会保障部门进行伤残鉴定,并由县级以上残疾人联合会按照规定发给残疾人证书。
第十二条 确认见义勇为行为、鉴定行为人的劳动能力以及颁发证书、出具鉴定结论所需费用,从见义勇为资金中支付。任何单位和个人均不得向申请人、举荐人、行为人收取任何费用。

第三章 奖励
第十三条 县级以上人民政府根据见义勇为人员的贡献,给予其下列单项或者多项奖励:
(一)通报嘉奖;
(二)颁发奖金;
(三)记功;
(四)授予荣誉称号;
(五)其他奖励。
第十四条 荣誉称号分为“见义勇为先进分子”和“见义勇为英雄”。
“见义勇为先进分子”称号由县级以上人民政府批准授予。“见义勇为英雄”称号由省人民政府批准授予,获此称号者享受省劳动模范待遇。
第十五条 因见义勇为牺牲的,由民政部门按照国家有关规定申报烈士。被批准为烈士的,其遗属按照有关规定享受烈属待遇。
第十六条 见义勇为人员所在的单位或者基层群众性自治组织,可以按照本条例规定对见义勇为人员进行表彰和奖励。
鼓励企业、事业单位和社会团体对见义勇为人员进行表彰和奖励。
第十七条 奖励见义勇为人员应当公开进行,但被奖励人员要求保密或者有关部门认为应当保密的除外。

第四章 保障
第十八条 公安、司法机关对需要保护的见义勇为人员及其亲属,应当采取有效措施予以保护;对诬陷和报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪行为,应当及时查证,依法处理。
第十九条 任何单位和个人对因见义勇为负伤的人员,应当及时护送到医疗机构;医疗机构应当积极组织抢救和治疗,不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。
第二十条 救治见义勇为负伤人员的费用,由医疗机构先行垫付,医疗机构可以向见义勇为资金管理机构申请支付先行垫付的费用,见义勇为资金管理机构应当支付该项费用;有加害人或者责任人的,由见义勇为资金管理机构向加害人或者责任人追偿医疗费用。
第二十一条 因见义勇为负伤或者牺牲的人员,享受国家规定的抚恤、补助和救济,其医疗费、误工费、残疾人生活补助费和丧葬费等,由加害人或者责任人承担;加害人或者责任人确实无能力承担全部费用的,剩余部分从见义勇为资金中支付;有受益人的,受益人可以给予适当补偿。
第二十二条 因见义勇为负伤或者牺牲人员的医疗费、误工费、残疾人生活补助费和丧葬费等,无加害人或者责任人、加害人或者责任人确实无能力承担,见义勇为人员参加基本医疗、工伤保险的,由社会保险经办机构按照规定支付有关费用;未参加基本医疗、工伤保险或者社会保险金不足以支付,见义勇为人员有工作单位的,可以由其所在单位资助,单位无能力资助或者无工作单位的,从见义勇为资金中支付。
第二十三条 见义勇为负伤人员在治疗期间,有工作单位的,应当视为正常出勤,用人单位不得扣减其工资、奖金及其他福利待遇;无工作单位、无固定收入且生活有困难的,从见义勇为资金中给予适当补助。
第二十四条 因见义勇为被确认为残疾人的,参照国家和省有关伤残军人的优待标准给予照顾和优待。
第二十五条 因见义勇为部分丧失劳动能力的,所在单位应当安排其从事力所能及的工作,并按照规定发给伤残补助金;确实无法安排的,除按照规定发给伤残补助金外,可以离岗退养,发给离岗退养费。
对从事个体经营、部分丧失劳动能力、生活有困难的见义勇为人员,工商行政管理和税务部门应当按照规定在有关税、费征收方面给予照顾,有关机构免收治安费、卫生费。
第二十六条 因见义勇为全部丧失劳动能力,有工作单位的,由其所在单位参照国家有关工伤的规定发给补助金;无工作单位的,由当地人民政府按照不低于当地居民平均生活水平给予生活补助。
第二十七条 获得县级以上人民政府见义勇为荣誉称号的人员,在同等条件下,享有就业、入学、入伍、住房、工资晋级等优先权。
因见义勇为牺牲、全部丧失或者部分丧失劳动能力的人员,其配偶、直系亲属的劳动就业,子女入托、入学、升学等,在同等条件下,劳动和社会保障部门、教育机构应当予以照顾,优先安排。

第五章 经费
第二十八条 县级以上人民政府设立见义勇为专项资金,确保用于奖励和保护见义勇为人员。
第二十九条 见义勇为资金来源包括:
(一)政府财政拨款;
(二)见义勇为基金会或者其他组织提供的资金;
(三)单位和个人的捐款、赞助等。
第三十条 见义勇为资金由县级以上人民政府指定的机构负责管理,实行专款专用,并接受同级监察、审计和其他有关部门的监督。

第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定,对见义勇为行为不及时确认或者对申请确认见义勇为行为、举荐见义勇为人员不予受理的,由同级人民政府责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十二条 违反本条例规定,推诿、拒绝或者拖延抢救见义勇为负伤人员的,由其所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 公安、司法机关及其工作人员,对见义勇为人员及其亲属不提供及时、有效保护,造成损害后果的,依照国家有关规定予以处理。
第三十四条 见义勇为资金管理机构的工作人员不依照本条例规定支付费用或者贪污、挪用见义勇为资金的,由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十五条 虚构见义勇为事实、骗取见义勇为荣誉的,由县级以上人民政府或者有关部门撤销其荣誉称号,追回奖金,收缴见义勇为人员证书,责令其返还已经发放和支付的各项费用,停止其享受的各项照顾和优待。
第三十六条 在见义勇为保护工作中,玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的,由主管机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则
第三十七条 本条例所称亲属,是指见义勇为人员的配偶、子女、父母和依靠见义勇为人员生活的十八周岁以下的弟妹以及见义勇为人员自幼依靠其抚养长大现在又必须依靠见义勇为人员生活的其他亲属。
第三十八条 省外人员在本省行政区域内见义勇为或者本省公民在本省行政区域外见义勇为的,参照本条例规定执行。
第三十九条 本条例自2001年7月1日起施行。


2001年4月6日

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