国务院办公厅转发劳动人事部《关于中央和国家机关离休干部生活待遇问题的补充规定》的通知

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国家商检局


国家商检局关于做好出口香港的电工插头插座按新标准检验准备工作的通知


　　　　　　 （国检检〔１９９５〕３号　一九九五年一月十日）

　

各直属商检局：

　　港英政府为保证家用电器使用者的安全，由总督会同行政局根据电子条例第４０６号订立了“插头及适配接头（安全）规例”，于１９９５年３月２３日起实施。

　　“插头及适配接头（安全）规例”的内容，包括：插座、插头、电缆接头、熔断元件、熔断连捍、适配接头、器具联接器、额定电流值等，插头及适配接头的设计都要符合英国标准协会（ＢＳ）的安全标准。各地商检局及国内生产、经营出口上述产品的单位，必须了解和执行香港这一法规。为了早日做好出口检验的准备，特提出下列要求：

　　１、认真研究“插头及适配接头（安全）规例”。

　　２、按照“规例”要求的ＢＳ．ＩＥＣ等安全标准检验。

　　３、将“规例”转发你局所属有出口任务的局，并通报有关国内生产，经营出口到香港上述产品的有关单位。

　　４、自１９９５年３月２３日起，凡是生产企业或出口公司出口到香港的上述产品，不符合香港“规例”要求的，一律不接受报验和检验。

　　５、各局在执行香港“规例”过程中有什么问题，及时报告国家商检局。

　

　　附件：

　　　　　　　　　　　 插头及适配接头（安全）规例

　　　　　　　　　　（１９９４年第５０３号法律公告）

　　　　　　　　　 （由总督会同行政局根据（电力条例）

　　　　　　　　　 （第４０６章）第５９（１）条订立）

　

１．生效日期

　　本规例自１９９５年３月２３日起实施。

２．释义

　　（１）在本规例中，除文意另有所指外－－

　　“插座”（ｓｏｃｋｅｔ）指电缆接头以外可与插头连接起来的器件，其作用是让连紧着插头的电气产品与电路接驳起来，无论接驳时是否需使用开关掣；

　　“插头”（ｐｌｕｇ）指电缆接头或器具联接器以外的可以插座连接起来的器件，其设计作用是让电气产品与插座接驳起来，而插头本身是藉著软电缆或软电线与电气产品连紧起来；

　　“电缆接头”（ｃａｂｌｅ　ｃｏｎｎｅｃｔｏｒ）指设计用以接合软电缆或软电线的器件，在使用这器件后，接合或分开软电缆或软电线时，便无须使用工具；

　　“熔断元件”（ｆｕｓｅ　ｅｌｅｍｅｎｔ）指熔断器的一部分：即按其设计当过量电流流过电路时会熔掉的部分；

　　“熔断连杆”（ｆｕｓｅ　ｌｉｎｋ）指包含熔断元件的熔断器的一部分，当熔断元件熔掉后，须换上新的熔断连杆，熔断器方能再被使用；

　　“适配接头”（ａｄａｐｔｏｒ）指可与插座连接的器件，它的设计可－－

　　（ａ）将不同尺寸或构造的有脚插头或采用其他通电方式的插头与插座连接起来；

　　（ｂ）让多於一个插头与同一插座连接起来；或

　　（ｃ）作上述两个用途；

　　“器具联接器”（ａｐｐｌｉａｎｃｅ　ｃｏｕｐｌｅｒ）指可将软电缆或软电线与电气产品接驳起来的器件，它包括－－

　　（ａ）一个属于软电缆或软电线的组成部分或拟连紧软电缆或软电线的接头；及

　　（ｂ）一个嵌於、附於或拟附於电气产品的入口；

　　“额定电流值”（ｒａｔｅｄ　ｃｕｒｒｅｎｔ）指电气产品制造商为该产品设定的电流值；

　　“ＢＳ”英文字母后接某个号码或后接某组字母及号码指由英国标准协会（

Ｂｒｉｔｉｓｈ　Ｓｔａｎｄａｒｄｓ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ）所公布以该号码或该组字母及号码为编号的英国标准规格（Ｂｒｉｔｉｓｈ　Ｓｔａｎｄａｒｄ　

Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎ）；

　　“ＥＮ”英文字母后接某个号码或后接某组字母及号码指由欧洲电工技术标准委员会（Ｅｕｒｏｐｅａｎ　Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ　ｆｏｒ　Ｅｌｅｃｔｒｏ－

ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｓｔａｎｄａｒｄｉｓａｔｉｏｎ）所公布以该号码或该组字母及号码为编号的欧洲标准（Ｅｕｒｏｐｅａｎ　Ｓｔａｎｄａｒｄ）；

　　“ＩＥＣ”英文字母后接某个号码或后接某组字母及号码指由国际电工技术委员会（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　　　Ｅｌｅｃｔｒｏｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ）所出版的以该号码或该组字母及号码为编号的刊物中的国际标准（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｓｔａｎｄａｒｄ）。

　　（２）在本规例中－－

　　（ａ）凡提述某项标准，有关提述所指的标准是指本规例生效时实施的该项标准；

　　（ｂ）凡在本规例中提述（“有关提述”）的某项标准，是透过提述另一项标准来指明有关规定，有关提述须解释为提述该另一项标准，而该另一项标准指本规便生效时实施的该项标准；及

　　（ｃ）提述在某日公布或开始实施的某特定编号的国际标准（Ｉｎｔｅｒ－

ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｓｔａｎｄａｒｄ）或英国标准（Ｂｒｉｔｉｓｈ　Ｓｔａｎ－

ｄａｒｄ），是指由国际电工技术委员会（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｅｌｅ－

ｃｔｒｏｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ）或英国标准协会（Ｂｒｉ－

ｔｉｓｈ　Ｓｔａｎｄａｒｄｓ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ）在有关日期公布或在有关日期开始实施的，该编号的国际标准（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　

Ｓｔａｎｄａｒｄ）或英国标准规格（Ｂｒｉｔｉｓｈ　　　Ｓｔａｎｄａｒｄ　Ｓｐｅｃｉｆｉｃａｔｉｏｎ）。

３．所适用的插头及适配接头

　　（１）本规例适用於其设计是供家庭使用，并在不低於２００伏特电压的情况下操作的插头及适配接头，不论它们是否装设於电气产品或作为附件供应。

　　（２）本规例不适用於－－

　　（ａ）转运或经香港过境或制造以供自香港出口的插头或适配接头；或

　　（ｂ）装於电力器具内部或构成电力器具组成部分的插头，按这些插头的设计，须使用工具对电力器具施行若干工序，方可把插头嵌入或移离插座；或

　　（ｃ）附表１指明的插头或适配接头。

４．插头及适配接头的安全标准

　　除非插头或适配接头符合（ａ）及（ｂ）段规定，否则不得向任何人出售或出租，或为出售或出租的目的而展示或储存插头或适配接头－－

　　（ａ）符合附表２第２栏中描述的任何一个设计；及

　　（ｂ）符合附表２第３栏中，就有关设计指定的安全标准。

５．电气产品的安全规定

　　（１）除第（２）款另有规定外，除非按设计－－

　　（ａ）在不低於２００伏特电压的情况下操作；

　　（ｂ）在不超过１５安培的最大额定电流值的情况下操作：

　　（ｃ）以软电线和插头方式；以供接驳插座，且其设计作直接接驳而无须使用电缆接头；及

　　（ｄ）供家庭使用，

的电气产品装设有具正确的额定值并符合第４条订明的安全标准的插头，否则不得向任何人出售或出租，或为出售或出租的目的而展示或储存该电气产品。

　　（２）第（１）款不适用於下述电气产品－－

　　（ａ）转运或经香港过境的电气产品；

　　（ｂ）制造以供自香港出口的电气产品；

　　（ｃ）为供翻新而售卖的电气产品；

　　（ｄ）作废料而售卖的电气产品；或

　　（ｅ）装有符合以下说明的插头的电气产品：该插头具有正确的额定值：并符合ＩＥＣ８８４－１：“供家庭或相类用途的插头和插座”（Ｐｌｕｇｓ　ａｎｄＳｏｃｋｅｔ　 Ｏｕｔｌｅｔｓ　 ｆｏｒ　　Ｈｏｕｓｅｈｏｌｄ　　Ｕｓｅ　ａｎｄ　Ｓｉｍｉｌａｒ　Ｐｕｒｐｏｓｅｓ）规格：以及装有适配接头，而该适配接头－－

　　（ｉ）与香港的电源插座接驳时，提供相等於符合本规例所订明安全标准的插头的安全标准；

　　（ｉｉ）把插头圆封；及

　　（ｉｉｉ）只有使用工具才可除下。

　　（３）电气产品对於防止电击的保障，如不单依赖基本绝缘，还另设安全防护方法，即其可接触的导电部分与固定电力装置的接地保护导体连接，而按其连接方式，即使基本绝缘发生故障，可接触的导电部分亦不会带电；则该类电气产品如要符合第（２）（ｃ）（ｉ）款所指的相等安全标准，电气产品所装设的ＩＥＣ８８４－１插头必须提供接地，以便电气产品在与适配接头连接时，其可接触的导电部分的接地保护，能保持与固定装置的电源接地系统连接。

６．罪行

　　任何人违反第４或５条，即属犯罪－－

　　（ａ）首次定罪，可处第５级罚款及监禁６个月；

　　（ｂ）第二次或其后再度定罪，可处第６级罚款及监禁６个月。

７．提出已尽应尽的努力为免责辩护

　　（１）在检控任何人犯第６条所订罪行的法律程序中，如该人显示他已采取一切合理措施及已尽一切应尽的努力以避免犯该罪行，即可以此作为免责辩护。

　　（２）在任何法律程序中，凡经（１）款下的免责辩护涉及一项指－－

　　（ａ）因另一人的作为或过失而致犯罪；或

　　（ｂ）因依赖另一人所提供的资料而致犯罪；

的指称，则除非被检控的人在该法律程序开始聆讯日最少７整个工作天前，已向提出法律程序的人送达通知书，提供在送达通知书时所管有的、任何可指出或有助指出该另一人身份的资料，否则被检控的人如无法庭批准，不得依赖该项免责辩护。

　　（３）任何人不得以其须依赖另一人提供资料为理由，而依赖第（１）款下的免责辩护，除非他可显示在一切情况下，尤其考虑到－－

　　（ａ）他为核实该等资料而采取及或会已在合理情况下采取的措施；及

　　（ｂ）他是否有理由不相信该等资料，及他依赖该等资料实属合理。

　

　　附表１

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔第３（２）（ｃ）条〕

　

　　　　　　　　　　 本规例并不适用的插头及适配接头

　

　　１．没有其他电力器具（熔断连杆，开关掣或指示灯除外）的插头或适配接头。

　　２．旅行适配接头（即其设计并不是连接香港插座系统的适配接头，而这种适配接头令设计供在香港使用的插头，能与香港以外地方插座接驳）。

　　３．构成灯线盒接头组成部分的插头（灯线盒接头指设计供装置悬吊电灯配件的接头）。

　　４．在电灯及其配件装于轨道系统的照明设备中，构成该设备组成部分的插头。

　　５．构成影音组合组成部分的插头（即其设计供接驳装置在影音组合中的播座，而非接驳香港电源插座系统的插头）。

　

　　附表２

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔第４条〕

　

　　　　　　　　　　　　　　　　安全标准

　

项　　　　插头及适配接头的设计　　　　　　　　　　　　　　　安全标准

１．额定值１３安培有熔断器的三方脚插头　　ＢＳ１３６３或ＢＳ５７３３(1)

２．额定值５安培或１５安培的三圆脚插头　　ＢＳ５４６或ＢＳ５７３３(2)

３．电刨用的两脚可逆转接驳的插头　　　　　ＢＳ４５７３或ＥＮ５００７５

４．设计供与符合ＢＳ１３６３的插座连接

　　的１３安培三方脚适配接头　　　　　　　ＢＳ１３６３：第３部

５．设计供与符合ＢＳ５４６的插座连接的

　　５安培三圆脚适配接头　　　　　　　　　ＢＳ５４６(3)

６．设计供与符合ＢＳ５４６的插座连接的

　　１５安培三圆脚适配接头　　　　　　　　ＢＳ５４６(4)

　　（１）经测试证明符合ＢＳ５７３３的１３安培插头，其插脚的构造和尺寸，以及插头的显示和熔断连杆，应符合ＢＳ１３６３

　　（２）经测试证明符合ＢＳ５７３３的５安培或１５安培插头，其插脚的构造和尺寸，以及插头的标示，应符合ＢＳ５４６。

　　（３）尽管ＢＳ５４６的标准有所规定－－

　　（ａ）装有符合ＢＳ１３６２的熔断连杆的５安培适配接头是准许的；及

　　（ｂ）具有不超过三面５安培插座口并装有一条符合ＢＳ６４６或ＢＳ１３６２的５安培总熔断连杆的５安培适配接头是准许的。

　　（４）尽管ＢＳ５４６的标准有所规定－－

　　（ａ）装有符合ＢＳ１３６２的熔断连杆的１５安培适配接头是准许的；

　　（ｂ）１５安培适配接头的一面无熔断器的１５安培插座口，可换上一面无熔断器的１３安培插座口，而该插座口的构造和尺寸须符合ＢＳ１３６３；

　　（ｃ）具有一面无熔断器的１５安培或１３安培插座口，以及不超过两面５安培插座口并装有一条符合ＢＳ６４６或ＢＳ１３６２的５安培总熔断连杆的１５安培适配接头是准许的；及

　　（ｄ）具有不超过三面５安培插座口并装有一条符合ＢＳ６４６或ＢＳ１３６２的５安培总熔断连杆的１５安培适配接头是准许的。







企业并购后的整合——人力资源整合

作者简介：唐清林，北京律师，人民大学法学硕士，擅长企业并购律师业务，并对该业务领域的理论研究感兴趣，曾编写《企业并购法律实务》（副主编，群众出版社出版），本文为该书部分章节内容的摘要。
联系方式：lawyer3721@163.com；13366687472。


并购整合在企业并购占有非常重要的地位。美国的统计表明，大约有50%至80%的并购都出现了令人沮丧的财务状况。一流的学术与商业研究机构近几十年来对并购行为进行了分析研究，发现并购之后可能会出现以下现象：被并购企业管理层及雇员的承诺和奉献精神的下降造成被并购企业生产力降低；对不同的文化、管理及领导风格的忽视造成冲突增加；关键的管理人员和员工逐渐流失，这种情况一般发生在交易完成后的6至12个月之内；客户基础及市场份额遭到破坏；大约三分之一的被并购企业在5年之内又被出售，而且几乎90%的并购没有达到预期效果。这些现象都和并购完成后的整合不成功密切相关。下面介绍企业并购之后的人力资源整合。
现代企业竞争的实质在很大程度上是人力资源的竞争，尤其是管理人员、技术人员和熟练工人。如何整合并购双方的人力资源是企业并购完成之后所要解决的首要课题。有效的人力资源整合并不一定保证并购的成功，但无效的人力资源整合必然导致并购的失败。
一、派出人力资源整合的协调小组
并购完成后，被并购企业的员工有一种被吞并的感觉，容易对并购企业产生敌意。并购企业的高层管理者必须具备高度的耐心和高超的领导艺术才能妥善处理这种问题。如果双方的敌视状况不能有效改变，并购双方的管理者必然矛盾重重。因此，并购企业需要单独组建一个协调小组。协调小组包括三方面成员：并购企业选派的主持工作的管理人员、部分被兼并企业员工和聘请的企业人事管理专家。该协调小组直接向并购企业的最高管理层负责，组织、策划和领导人力资源整合的全部运作。并购企业应当对协调小组的职责权力范围作出明确界定。当人力资源整合完成以后，协调小组宣告解散。
二、稳定人力资源政策，不同情况采取不同办法
1、并购企业要明确对人才的态度。
并购企业对人才的态度将会影响目标企业员工的去留。如果并购企业重视人才，尊重人才，目标企业的员工就会感觉继续留任会有很好的发展机会。
2、并购企业还应采取物质激励措施。
良好的态度必须落实到物质层面。在明确重视和尊重人才的政策之后，并购企业要出台详细的人才挽留激励措施。一般来说，如果并购企业能提供更好的雇佣条件，目标企业员工必然愿意留守。
3、对不同的情况采取不同的政策。
人才固然重要，但也要具体情况具体分析。
一般来说，劳动密集型产业和知识密集型产业对人才的依赖程度不同。由于社会对劳动密集型产业的人才供给量比较大，人才的可替换性也就相应变大。知识密集型产业正好相反。由于知识的积累需要一个比较长的过程，社会所能提供的知识型人才也就相对较少，这使得该产业的企业对人才的依赖非常严重。因此，人才挽留对发生在知识密集型产业中的企业并购至关重要。
对于管理人才，我们一般应该侧重考察其过去的经营业绩。如果目标企业管理混乱，经营效益不佳，这说明管理人才不适合留任，自然可以淘汰。如果目标企业过去的经营状况良好，这说明其管理层具有较高的管理水平，可以考虑留任。
对技术人才，我们就应该从技术角度进行评估。我们可以从三个方面进行。一是由相关的技术专家对目标企业技术人才的技术成果和科研能力进行评估；二是由目标企业管理层对技术人才的能力、潜力和工作态度进行评价；三是由协调小组给出评价。
对核心人才，协调小组必须尽力挽留。所谓核心人才，是指对企业发展至关重要的人才。他可能是管理人才，也可能是技术人才。核心人才是企业并购人力资源整合的工作重点。核心人才的挽留应该从法律、物质和精神三方面着手。在法律方面，就是尽快与核心人才签订劳动合同，用合同条款的形式将并购企业对其的各种承诺固定下来，从而使核心人才打消顾虑，对未来有充分的信心。并购企业可以在劳动合同中加上“竞争禁止条款”，即明确规定核心人才不得在离开并购企业后直接投奔并购企业的竞争对手。在物质方面，主要是完善物质激励措施。关键是制定合理的薪酬体系，使核心人才的劳动报酬与劳动付出相当。报酬方式可以多样，现金、股权、期权等方式可以交叉使用。总之，不能使其报酬低于原企业的报酬。在精神方面，主要是尊重核心人才的价值观、人生观和世界观，凸显“以人为本”的人本主义思想。特别要使他们获得一种受重视、受尊敬的感觉，彻底抛弃被控制、被监管、被排斥的感觉。
三、向被并购企业选派主管人员
向被并购企业选派忠诚的管理人员担任主管是对被并购企业实现有效控制的最直接、最可靠的办法。这要求被选派的人员具有较高管理素质，能取得各方面信任，否则会给被并购企业的经营管理带来人才流失、固定客户群消失等许多不良后果。在跨行业并购的情况下，如果并购方对被并购企业的业务不很熟悉，并购方也可以考虑不派出主管，而留用原企业主管。这种情况下，并购方可以通过各种报表及时掌握该企业的经营状况，进行间接控制。此外，并购方不应在并购后立即向目标企业派出主管，应给被并购企业一个适应过渡期。
四、加强并购双方员工的交流和沟通
在留住目标企业员工后，并购企业应考虑加强并购双方员工的沟通与交流。并购完成后，并购双方的员工都会有一些顾虑。并购企业的员工担心被目标企业员工取代，目标企业的员工则有当“二等公民”的自卑感。此时，沟通便成为一种解决员工思想问题、提高士气的重要方式。为了避免员工抗拒收购，并购企业应安排一系列员工沟通会议，让员工清楚整个并购的大致情形，如并购的目的、股权的变化、未来的经营方向等。事实上，要取得预定的整合效果，一定要取得内部人员的认同。
五、出台全面政策，调整人员
在充分的沟通并了解目标企业的人力资源状况后，并购企业可出台调整目标企业的原有员工的全面政策。并购企业对留用的员工要尽快安排具体岗位，对辞退的员工要作好劳资清结工作。