深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法
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深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法
广东省深圳市财政局
深圳市财政局关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法》的通知
（2005年6月24日）
深财综〔2005〕53号
为加强宝安、龙岗两区城市化转地工作的投入和收益管理，积极推进宝安、龙岗两区城市化建设，根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》（深府〔2004〕102号）及有关规定，我局制定了《深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法》，自印发之日起执行。
深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法
第一条 为加强宝安、龙岗两区城市化转地工作的投入和收益管理，积极推进宝安、龙岗两区城市化建设，根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》（深府〔2004〕102号）及有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于深圳市宝安、龙岗两区城市化“转地资金”财政帐户管理。
宝安、龙岗两区非城市化转地的各类收入按原有的管理办法执行。
第三条 本办法所称“转地资金”财政帐户，是指在市财政局设立的专项用于筹集宝安、龙岗两区城市化转地补偿资金，归集转地各类收入，核算市政府与宝安、龙岗两区在转地开发营运费用的投入和收益的财政帐户，包括“市政府—宝安区转地资金”帐户和“市政府—龙岗区转地资金”帐户。
“转地资金”财政帐户的日常管理工作由市财政局负责。
第四条 宝安和龙岗两区城市化转地的各类收入分别上缴市财政局“市政府—宝安区转地资金”帐户和“市政府—龙岗区转地资金”帐户，实行收支两条线管理。
“转地资金”财政帐户的转地收入，由市、区按照6∶4的比例获取相应收益。转地的各类费用由市、区按照6∶4的比例承担，市、区投入的转地补偿资金和开发营运资金原则上应集中从“转地资金”财政帐户支付和核算，具备直接支付条件的资金应实行直接支付。
第五条 “转地资金”财政帐户的资金主要来源包括：
（一）转地的出让收入、转地附着物出租收入、转地经营权承包收入以及其他与土地相关的收入；
（二）市、区国土基金安排专项用于转地补偿、开发营运费用的资金；
（三）市、区财政预算安排专项用于转地补偿、开发营运费用的资金；
（四）经市政府批准，市、区按照6∶4比例由市财政局统一向银行贷款的资金。
第六条 “转地资金”财政帐户的资金主要用于：
（一）城市化转地的补偿；
（二）城市化转地融资的还本付息；
（三）城市化转地的开发营运费用（包括土地开发费用、临时经营土地等相关费用）。
（四）在还清转地补偿的融资贷款前，转地收入应全部用于银行贷款的还本付息。
第七条 市国土资源和房产管理局经征求宝安、龙岗两区政府意见后，于每年10月份前将下一年度的转地收支及资金需求计划报市财政局审核，由市财政局平衡后专项报请市政府审批。
第八条 市、区财政局编制宝安、龙岗两区城市化转地收支计划（含转地融资还本付息的计划）时，可以从每年的年度预算和国土基金中安排用于转地融资还本付息和营运的资金，确保“转地资金”财政帐户的资金能够满足还本付息和当年度营运支出的需要。
第九条 市财政局可根据市政府的决定，将宝安、龙岗两区转地收支计划批转宝安、龙岗两区财政局。
第十条 市、区财政局应按计划将用于转地融资还本付息的资金划入财政部门设立的还款帐户，保证转地融资还本付息。未在规定时间将转地融资还本付息款划缴到市财政局规定帐户而造成的银行罚息及其它相关责任的，由责任方承担全部责任。
“转地资金”财政帐户的资金不足以支付当年度转地融资还本付息和营运支出的，由市、区财政局及时协商，并按照6∶4的比例筹措资金。
第十一条 在还清银行转地融资贷款后，“转地资金”财政帐户的资金应主要用于转地的开发营运，当年度的资金在付清转地开发营运费用后有结余的，结余部分的50%应继续存放该帐户，用于支付下一年度转地的开发营运费用，其余收入在当年度终了后15天内，按照6∶4的比例转入市、区国土基金帐户。
第十二条 市财政局应加强“转地资金”财政帐户的管理，确保资金核算的准确，并在每季度终了后15日内，将上季度“转地资金”财政帐户的收支会计报表抄送宝安、龙岗两区财政局。
宝安、龙岗两区财政局可以就“转地资金”财政帐户的收支情况与市财政局定期进行对帐。
第十三条 转地收入必须做到应收尽收，不得与宝安、龙岗两区原有的非城市化转地收入和支出混淆。
第十四条 加强对“转地资金”财政帐户的规范管理，收支情况应接受市监察、审计等部门的监督和定期检查。
第十五条 本办法自印发之日起执行。
关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知
建设部
关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知
建市[2007]72号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局，新疆生产建设兵团建设局:
为规范对施工总承包特级企业的资质管理，引导企业成为技术含量高，融资能力强，管理水平高的龙头企业，促进建筑业企业向工程总承包发展，我们组织对《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）中施工总承包特级资质标准进行了修订。现将修订后的《施工总承包企业特级资质标准》印发给你们，请遵照执行。
本标准自颁布之日起施行，原《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）中施工总承包特级资质标准同时废止。
中华人民共和国建设部
二〇〇七年三月十三日
施工总承包企业特级资质标准
申请特级资质，必须具备以下条件：
一、企业资信能力
1、企业注册资本金3亿元以上。
2、企业净资产3.6亿元以上。
3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。
4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。
二、企业主要管理人员和专业技术人员要求
1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。
2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。
3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。
4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。
5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。
三、科技进步水平
1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。
2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。
3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。
4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。
5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。
四、代表工程业绩（见附件1）
（一）房屋建筑工程（附 1-1）
（二）公路工程（附 1-2）
（三）铁路工程（附 1-3）
（四）港口与航道工程（附 1-4）
（五）水利水电工程（附 1-5）
（六）电力工程（附 1-6）
（七）矿山工程（附 1-7）
（八）冶炼工程（附 1-8）
（九）石油化工工程（附 1-9）
（十）市政公用工程（附 1-10）
承包范围
1、取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务；
2、取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。
3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。
4、特级资质的企业，限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程。
附件 1-1
房屋建筑工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。
1、高度100米以上的建筑物；
2、28层以上的房屋建筑工程；
3、单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程；
4、钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程；
5、单项建安合同额2亿元以上的房屋建筑工程。
附件 1-2
公路工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近10年承担过下列4项中的3项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、累计修建一级以上公路路基100公里以上；
2、累计修建高级路面400万平方米以上；
3、累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米的公路特大桥6座以上；
4、单项合同额2亿元以上的公路工程3个以上。
附件 1-3
铁路工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近10年承担一级铁路干线综合工程300公里以上或铁路客运专线综合工程100公里以上，并承担下列4项中的2项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、长度1000米以上隧道2座；
2、长度500米以上特大桥3座，或长度1000米以上特大桥1座；
3、编组站1个；
4、单项合同额5亿元以上铁路工程2个。
附件 1-4
港口与航道工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近5年承担过下列11项中的6项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、沿海3万吨或内河5000吨级以上码头；
2、5万吨级以上船坞；
3、水深〉5米的防波堤600米以上；
4、沿海5万吨或内河1000吨级以上航道工程；
5、1000吨级以上船闸或300吨级以上升船机；
6、500万立方米以上疏浚工程；
7、400万立方米以上吹填造地工程；
8、15万平方米以上港区堆场工程；
9、1000米以上围堤护岸工程；
10、3万立方米以上水下炸礁、清礁工程；
11、单项合同额沿海2亿元以上或内河8000万元以上的港口与航道工程。
附件 1-5
水利水电工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近10年承担过下列6项中的3项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，其中至少有1项是1、2中的工程，工程质量合格。
1、库容10亿立方米以上或坝高80米以上大坝1座，或库容1亿立方米以上或坝高60米以上大坝2座；
2、过闸流量〉3000立方米/秒的拦河闸1座，或过闸流量〉1000立方米/米的拦河闸2座；
3、总装机容量300MW以上水电站1座，或总装机容量100MW以上水电站2座；
4、总装机容量10MW以上灌溉、排水泵站1座，或总装机容量5MW瓦以上灌溉、排水泵站2座；
5、洞径〉8米、长度〉3000米的水工隧洞1个，或洞径〉6米、长度〉2000米的水工隧洞2个；
6、年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或岩基灌浆12万米以上或防渗墙成墙8万平方米以上。
附件 1-6
电力工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近5年承担过下列5项中的2项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、累计电站装机容量500万千瓦以上；
2、单机容量60万千瓦机组，或2台单机容量30万千瓦机组，或4台单机容量20万千瓦机组整体工程；
3、单机容量90万千瓦以上核电站核岛或常规岛整体工程；
4、330千伏以上送电线路500公里；
5、330千伏以上电压等级变电站4座。
附件 1-7
矿山工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近10年承担过下列7项中的3项以上或1-5项中某一项的3倍以上规模工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、100万吨/年以上铁矿采、选工程；
2、100万吨/年以上有色砂矿或60万吨/年以上有色脉矿采、选工程；
3、120万吨/年以上煤矿或300万吨/年以上洗煤工程；
4、60万吨/年以上磷矿、硫铁矿或30万吨/年以上铀矿工程；
5、20万吨/年以上石膏矿、石英矿或70万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程；
6、10000米以上巷道工程及100万吨以上尾矿库工程；
7、单项合同额3000万元以上矿山主体工程。
附件 1-8
冶炼工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近10年承担过下列11项中的4项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、年产100万吨以上炼钢或连铸工程（或单座容量120吨以上转炉，90吨以上电炉）；
2、年产80万吨以上轧钢工程；
3、年产100万吨以上炼铁工程（或单座容积1200立方米以上高炉）或烧结机使用面积180平方米以上烧结工程；
4、年产90万吨以上炼焦工程（炭化室高度6米以上焦炉）；
5、小时制氧10000立方米以上制氧工程；
6、年产30万吨以上氧化铝加工工程；
7、年产20万吨以上铜、铝或10万吨以上铅、锌、镍等有色金属冶炼、电解工程；
8、年产5万吨以上有色金属加工工程或生产5000吨以上金属箔材工程；
9、日产2000吨以上窑外分解水泥工程；
10、日产2000吨以上预热器系统或水泥烧成系统工程；
11、日熔量400吨以上浮法玻璃工程。
附件 1-9
石油化工工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近5年承担过3项以上大型石油化工工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
附件 1-10
市政公用工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩
近十年承担过下列7项中的4项市政公用工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
1、累计修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市环路，不含城际间公路）长度30公里以上；或累计修建城市道路面积200万平方米以上；
2、累计修建直径1米以上的供、排、中水管道（含净宽1米以上方沟）工程30公里以上，或累计修建直径0.3米以上的中、高压燃气管道30公里以上，或累计修建直径0.5米以上的热力管道工程30公里以上；
3、累计修建内径5米以上地铁隧道工程5公里以上，或累计修建地下交通工程3万平米以上，或修建合同额6000万元以上的地铁车站工程3项以上；
4、累计修建城市桥梁工程的桥梁面积15万平方米以上；或累计修建单跨40米以上的城市桥梁5座以上；
5、修建日处理30万吨以上的污水处理厂工程3座以上，或日供水50万吨以上的供水厂工程2座以上；
6、修建合同额5000万元以上的城市生活垃圾处理工程3项以上；
7、合同额8000万元以上的市政综合工程（含城市道路、桥梁、及供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信等管线）总承包项目5项以上，或合同额为2000万美元以上的国（境）外市政公用工程项目1项以上。
关于高级干部生活待遇的补充规定
安徽省委 省人民政府
关于高级干部生活待遇的补充规定
省委 省人民政府
中共中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》（中发［1979］83号文件）下达后，省委、省政府于一九八0年发出十二号文件，作出了贯彻执行的具体规定。现根据中央、国务院［1979］83号文件精神，对高级干部配备服务人员的问题补充规定如下：
第一条 六十五岁以上的省委副书记、常委，省政府副省长、顾问，省顾问委员会副主任、常委，省人大常委会副主任，省政协副主席，省纪律检查委员会书记的宿舍，配备炊事员或服务人员一人。
第二条 按上述规定应配备炊事员或服务员的，本人愿意自雇服务人员，可由公家发给自雇费每月四十元。
第三条 第一条所列的干部原有专车的不动，没有专车的，保证用车。
第四条 原任上述职务现改任其他职务或已退休的，符合上述条件的，也按上述规定执行。
以上各点，自一九八三年四月起执行。过去省委、省政府有关规定与此相抵触的，以本补充规定为准。
1983年4月15日
