全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定
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全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定
全国人民代表大会
中华人民共和国主席令（第27号）
中华人民共和国主席令
第二十七号
《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第三次会议于２０１０年３月１４日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
２０１０年３月１４日
全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定
（２０１０年３月１４日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过）
第十一届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》作如下修改：
一、将第六条第一款修改为：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。”
二、将第八条改为第七条，修改为：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算，由国库开支。”
三、增加一条，作为第九条：“不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会的组成人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。
“选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。”
四、增加一条，作为第十条：“选举委员会履行下列职责：
（一）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；
（二）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；
（三）确定选举日期；
（四）了解核实并组织介绍代表候选人的情况；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
（五）主持投票选举；
（六）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；
（七）法律规定的其他职责。
“选举委员会应当及时公布选举信息。”
五、将第九条改为第十一条，第一款第四项修改为：“乡、民族乡、镇的代表名额基数为四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表总名额不得超过一百六十名；人口不足二千的，代表总名额可以少于四十名。”
六、将第十二条、第十三条、第十四条改为第十四条，修改为：“地方各级人民代表大会代表名额，由本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。在县、自治县的人民代表大会中，人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。
“地方各级人民代表大会代表名额的分配办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会参照全国人民代表大会代表名额分配的办法，结合本地区的具体情况规定。”
七、将第十五条第二款中的“名额的分配由全国人民代表大会常务委员会根据情况决定”的规定移至第十六条，将第十六条修改为：“全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
“省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表名额，由根据人口数计算确定的名额数、相同的地区基本名额数和其他应选名额数构成。
“全国人民代表大会代表名额的具体分配，由全国人民代表大会常务委员会决定。”
八、将第二十五条修改为：“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。”
九、将第二十八条修改为：“对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。”
十、将第二十九条第二款修改为：“各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会或者大会主席团介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。”
增加一款，作为第三款：“各政党、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每一选民或者代表参加联名推荐的代表候选人的人数，均不得超过本选区或者选举单位应选代表的名额。”
十一、将第三十条修改为：“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。
“由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。”
十二、将第三十一条修改为：“由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐。选举委员会汇总后，将代表候选人名单及代表候选人的基本情况在选举日的十五日以前公布，并交各该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提代表候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例，由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况应当在选举日的七日以前公布。
“县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，提名、酝酿代表候选人的时间不得少于两天。各该级人民代表大会主席团将依法提出的代表候选人名单及代表候选人的基本情况印发全体代表，由全体代表酝酿、讨论。如果所提代表候选人的人数符合本法第三十条规定的差额比例，直接进行投票选举。如果所提代表候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，按照本级人民代表大会的选举办法根据本法确定的具体差额比例，确定正式代表候选人名单，进行投票选举。”
十三、将第三十三条修改为：“选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。”
十四、增加一条，作为第三十四条：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民或者代表自由行使选举权。”
十五、将第三十四条改为第三十五条和第三十六条。第三十五条：“在选民直接选举人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。”
第三十六条：“选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。”
十六、将第三十六条改为第三十八条，第一款修改为：“全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。”
十七、将第三十八条改为第四十条，修改为：“选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。”
十八、将第三十九条改为第四十一条，增加一款，作为第二款：“代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。”
十九、增加一条，作为第四十五条：“公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表。”
二十、将第四十六条改为第四十九条，修改为：“罢免代表采用无记名的表决方式。”
二十一、将第四十七条改为第五十条，第二款修改为：“罢免由县级以上的地方各级人民代表大会选出的代表，须经各该级人民代表大会过半数的代表通过；在代表大会闭会期间，须经常务委员会组成人员的过半数通过。罢免的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。”
二十二、将第四十九条改为第五十二条，修改为：“全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。接受辞职的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。
“县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。县级的人民代表大会常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代表大会过半数的代表通过。接受辞职的，应当予以公告。”
二十三、增加一条，作为第五十六条：“主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。”
此外，增加“第二章选举机构”的章名，将第九章的章名修改为“对代表的监督和罢免、辞职、补选”，对章的序号作相应调整，并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》根据本决定作相应修改，重新公布。
黑龙江省体育场管理条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省体育场管理条例
黑龙江省人大常委会
（1997年6月12日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年7月1日起施行）
条例
第一条 为加强体育场所的建设和管理，发展体育事业，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国体育法》，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律法规，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称体育场所，是指用于体育竞赛、训练、教学和开展群众性体育活动的场地、建筑物和固定设施，包括向社会开放的公共体育场所和单位使用的非公共体育场所。
第三条 凡在本省行政区域内的体育场所建设、使用和管理，均适用本条例。
第四条 各级人民政府应当加强对体育场所建设和管理工作的领导，按照国家有关规定，将公共体育场所建设纳入城市、村镇建设规划，合理布局，统一安排。
第五条 各级体育行政部门是本行政区域内体育场所的行政主管部门，负责组织实施本条例。
各级人民政府的其他有关职能部门，在各自职责范围内负责体育场所管理工作。
第六条 公共体育场所发展规划，由县级以上体育行政部门会同有关部门共同编制。新建、改建、扩建公共体育场所，应当符合本市城市建设总体规划和公共体育场所发展规划，并符合公共体育场所建设的有关技术规定。
第七条 各级人民政府应当把体育场所建设项目列入基本建设投资计划，并在资金上给予保证。
鼓励企业事业单位、团体和个人投资、捐资建设体育场所。
第八条 城市、村镇新建的居住区，应当按人均不低于0．2平方米的用地标准规划建设公共体育场所。
第九条 新建各类学校体育场所的建设，应当条例下列标准，达不到标准的，有关部门不予批准立项：
（一）新建大专院校应当有运动场、体育馆、游泳池和一定数量的篮球场、排球场、足球场。
（二）新建中学应当有含100米直跑道的400米环形跑道，或含60米直跑道的250米环形跑道，并在环形跑道中建有足球场等运动场，有符合学校规模的篮球场、排球场、体育活动室等体育场所。
（三）新建小学应当有内含60米直跑道的200米以上环形跑道，并在环形跑道中建有足球场等运动场。有一定数量的篮球场、排球场、体育活动室等体育场所。
现有各类学校应当参照新建学校的标准，将体育场所建设列入学校发展规划。
机关、团体和企业、事业单位应当接各自条件，将体育场所建设列入单位发展规划。
第十条 公共体育场所和训练场所不得改变其使用性质，不得减少其使用面积。确因特殊情况需要改建、扩建、拆迁的，应当经县级以上体育行政部门同意，并报上级体育行政部门备案；大型体育场所的改建、扩建、拆迁必须经省体育行政部门同意。
第十一条 新建、改建、扩建、拆迁体育场所，应当按有关法律、法规、规章的规定，到有关部门办理报批手续。
第十二条 因城市规划确需拆迁公共体育场所，应当符合下列要求：
（一）按照原有的性质、规模重建。
（二）重建公共体育场所的选址应当与城市规划相一致。
（三）具备重建公共体育场所的资金。
（四）重建与拆迁应当同步进行。
将市中心区域内的公共体育场所迁建到市中心区域外的，应当严格控制。对从区位好的地段迁入区位差的地段的，拆迁单位在重建时必须改善条件。
第十三条 公共体育场所应当向社会开放，为全民健身提供服务和方便。
第十四条 非公共体育场所除用于本单位的体育活动外，可以创造条件向社会开放。在保证体育活动使用的前提下，可以综合利用其设施，开展适合本场所特点的体育性经营活动或有偿服务，提高体育场所的利用率。
第十五条 公民应当爱护体育场所，遵守体育场所管理规定。
第十六条 任何组织和个人不得侵占体育场所，已被侵占，收回后仍可作为体育场所的，应限期收回；已挪作他用，不能再作体育场所的，由挪用单位按同等条件另建。因特殊情况需要临时占用体育场所，应当经县级以上体育行政部门同意后方可办理其他手续。
第十七条 临时占用公共体育场所的辅助设施开展非体育话动的，应当经县级以上体育行政部门同意，并不得影响公共体育场所的开放和使用。临时占用期满后，应当限定时间恢复公共体育场所辅助设施的原有功能，保证体育场所完好。
第十八条 新建、改建、扩建的体育场所应当在工程验收合格后一个月内，向所在地体育行政部门办理体育场所注册登记手续之后方可投入使用。
登记情况应当上报省体育行政部门备案。
第十九条 县级以上体育行政部门应当建立本地区的体育场所管理档案，逐级登记造册。已有体育场所的单位应当在本条例施行之日起3个月内， 按本条例有关规定补办登记手续，加强档案管理工作。
第二十条 体育场所应当建立使用、管理和保护制度，保证体育设施的安全和完好。
体育场所每年要有一定的投入用于维修，保证其正常使用。
体育场所应当严格执行公安、消防、卫生等有关法律、法规、规章，建立健全治安、消防和卫生等项制度，切实加强管理。
第二十一条 各级体育行政部门应当依法定期对体育场所的使用、管理情况进行检查。检查人员应当出示由省人民政府统一颁发的行政执法证件。
第二十二条 县级以上体育行政部门应当对在建设和保护体育场所工作中，取得显著成绩的单位和个人，予以表彰。
第二十三条 对违反本条例的单位和个人，县级以上体育行政部门，可视情节轻重按下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十条，未经体育行政部门同意改建、扩建及拆迁公共体育场所，造成其使用性质改变、使用面积减少的，责令其立即改正，并处5000元以上5万元以下罚款。
（二）违反本条例第十六条，侵占体育场所及未经体育行政部门同意占用体育场所的，责令其限期改正，并处5000元至5万元以下罚款；造成损坏的应当予以赔偿。
（三）违反本条例第十七条，未经体育行政部门同意临时占用体育场所或影响公共体育场所的使用和开放的，责令其限期改正，并处2000元以上2万元罚款。
（四）违反本条例第十八条，新建、改建，扩建公共体育场所，未按规定办理体育场所注册登记手续的，责令限期补办手续，逾期不补办的，处2000元以上2万元罚款。
（五）违反本条例第二十条，公共体育场所无使用、管理、保护制度，不按有关规定建立健全各项制度的，责令其限期改正，逾期不改的，处2000元以上1万元罚款。
第二十四条 在体育场所建设、管理、使用中，违反城市规划建设、土地管理、公安、消防、卫生等法律、法规、规章的，由有关部门按各自职责依法进行处罚。
第二十五条 县级以上体育行政部门实施行政处罚决定时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第二十六条 体育行政部门工作人员、体育场所管理人员因玩忽职守或者以权谋私致使体育场所被侵占或遭受损坏的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 拒绝、阻碍体育行政管理人员执行公务，违犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。
当事人不申请复议，不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门，可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 本条例由黑龙江省体育行政部门负责应用解释。
第三十条 本条例自1997年7月1日起施行。
1997年6月12日
吉林市林区烧柴暂行管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第41号
《吉林市林区烧柴暂行管理办法》，已经1992年2月15日吉林市人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布。自1992年3月1日起施行。
市 长 魏敏学
1992年2月17日
吉林市林区烧柴暂行管理办法
第一条 为加强林区烧柴管理，保护和合理利用森林资源，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称林区烧柴是指非物资部门供应的用做燃料的林木及其副产品（以下简称烧柴）。
第三条 本办法适用于本市行政区域内生产、经营、运输、使用烧柴的管理。
第四条 烧柴管理必须坚持“全面管理、统筹安排、开源节能、不烧好材”的原则。
第五条 各级林业部门是本辖区内林区烧柴管理工作的行政主管部门。
农业、公安、物资、财政、工商、商业、供销、教育等有关部门应配合林业部门做好烧柴管理工作。
第六条 任何单位和个人都有不烧好材、节约木材、保护森林资源的义务和制止、揭发、举报违反本办法行为的权利。
第七条 可做烧柴的主要包括：
（一）森林抚育、采伐后的枝丫等剩余物；
（二）蚕场更新、开垦参地的造材剩余物；
（三）木材加工的树皮、刨花、边角废料等；
（四）林中可做烧柴的下灌木、蒿草；
（五）密林区域内胸径5厘米以下的小站杆；
（六）按规定采伐的薪柴。
第八条 各林业场（站）要帮助当地乡（镇）、村解决群众和中小学校的烧柴；农民群众应有组织地拣集烧柴。
第九条 拣集抚育、采伐、蚕场更新、开垦参地的造林剩余物和打割林中下灌木、蒿草等的，必须在林业主管部门指定的区域内进行。
第十条 拣集小站杆的，必须经林业主管部门批准，并在其指定的区域内按规定进行。
第十一条 按规定拣集的烧柴，应经当地林业部门或其指定的护林员检验后，方可运走。
第十二条 凡运输烧柴的，必须持有林业部门核发的烧柴运输证明。
第十三条 各乡（镇）人民政府、村民委员会，要有计划地组织群众利用荒山、荒地营造薪炭林。
林业部门应协助当地乡（镇）搞好薪炭林的规划、设计、种苗调剂。
第十四条 农村要普遍推广节柴灶，鼓励农民办沼气，或以农作物秸杆剩余物做燃料。
第十五条 以煤为燃料的乡（镇），要建立引火柴供应站，引火柴的购进和销售按有关规定执行。
第十六条 任何单位和个人必须遵守下列规定：
（一）不准以可造材的林木为燃料；
（二）不准擅自收购烧柴；
（三）未经批准不准发动学生上山砍柴。
第十七条 县以上林业部门每年应会同有关部门对烧柴管理进行一次检查。
条十八条 对自觉遵守本办法，在烧柴管理、保护森林资源中做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励。
第十九条 对违反本办法的，由林业部门或会同有关部门，按下列规定给予处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第九条规定未在指定区域内拣集烧柴的，除没收其所拣集的烧柴外，并处以其烧柴价值50％的罚款；
（二）违反第十条规定，未经批准或未在指定区域内拣集小站杆的，没收其全部拣集物，并处以其拣集物价值二至三倍的罚款；
（三）违反第十一条规定，未经检验将所拣集烧柴擅自运走的，除没收其拣集烧柴外，并处50元至100元罚款；
（四）违反第十二条规定，无林业部门核发的烧柴运输证明运输烧柴的，除扣押其所运烧柴，令其限期补办烧柴运输证明外，并处以所运烧柴价值30％至50％的罚款，逾期仍未补办烧柴运输证明的，没收其所运的全部烧柴；
（五）违反第十六条第（一）项规定，用可造材的林木做燃料的，没收其备做燃料的全部林木，并处以其林木价值二至三倍的罚款；
（六）违反第十六条第（二）项规定，未经批准擅自收购烧柴的，没收全部所购烧柴，并处所收购烧柴价值二至四倍的罚款。对已获利的，没收全部非法所得，并处以非法所得二至四倍的罚款；
（七）违反第十六条第（三）项规定，学校未经批准发动学生上山砍柴的，对学校处以100元至200元的罚款。
凡违反本办法并造成林木毁坏的，除按上述规定处罚外，并按有关法律、法规的规定责令其予以赔偿。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议。复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉，又不履行的，由作出处罚决定的部门或复议机关，申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法由市林业局组织实施。
第二十二条 本办法自一九九二年三月一日起施行。
