呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市人民政府行政效能投诉中心投诉事项受理办法》的通知

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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市盐业管理办法

哈尔滨市人民政府令
第92号


　　《哈尔滨市盐业管理办法》，已经2002年11月27日市人民政府第112次常务会议通过，现予发布，自2003年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市　长　石忠信
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二○○二年十二月六日









　　第一条　为加强盐业管理，保证食盐专营，消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐专营办法》和《黑龙江省盐业管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事盐产品加工、储存、运输、购销活动的单位和个人，均应当遵守本办法。
　　第三条　本办法所称盐产品包括：
　　（一）食用盐（以下简称食盐），指直接食用的盐和用于食品加工的盐。
　　（二）纯碱及烧碱工业用盐（以下简称两碱工业用盐），指用于生产纯碱及烧碱的原料盐。
　　（三）一般工业用盐，指两碱工业用盐以外的其他工业用固体盐或者液体盐。
　　（四）农业用盐，指农作物浸种等使用的盐。
　　（五）复合盐制品，指以氯化钠为主要成份，添加其他原料制成的盐制品。
　　畜牧业、渔业、饲料业用盐按照食盐进行管理。
　　第四条　本市对食盐依法实行专营管理；对两碱工业用盐实行监督管理；对一般工业用盐、农业用盐和复合盐制品实行统一经营管理。
　　第五条　本办法由市盐业行政主管部门负责组织实施。
　　县（市）盐业行政主管部门负责本辖区内的盐业行政管理。
　　卫生、工商、公安、交通、质量技术监督等部门，按照各自职责对盐业实施管理。
　　第六条　食盐的分配调拨实行指令性计划管理。食盐批发企业应当按照省盐业主管机构下达的分配调拨计划组织购进和销售食盐。
　　市盐业行政主管部门应当对食盐批发企业执行分配调拨计划情况进行监督检查。
　　第七条　从事食盐批发业务的企业，应当持有省盐业主管机构核发的食盐批发许可证。
　　食盐批发企业（含代理批发，下同）应当按照食盐批发许可证规定的进货渠道、销售范围从事食盐批发业务。
　　无食盐批发许可证的单位和个人不得从事食盐批发业务。
　　第八条　从事食盐零售业务的单位和个体工商户，应当持有由当地盐业行政主管部门核发的食盐零售许可证，并在经营场所明示。
　　无食盐零售许可证的单位和个体工商户不得零售食盐。
　　第九条　持有食盐零售许可证的单位和个体工商户，以及从事食品加工业、畜牧业、渔业、饲料业的单位和个人，应当从具有食盐批发许可证的企业购进食盐。
　　第十条　批发、零售的食盐应当是符合国家规定的加碘食盐。
　　食品加工业、畜牧业、渔业、饲料业，应当使用符合国家规定的加碘食盐。
　　需要使用非加碘食盐的单位和个人，应当持有关证明，到当地盐业行政主管部门指定的食盐批发企业购进。
　　第十一条　从事食盐产品加工和分装的企业，应当具备保证产品质量的生产条件和检测手段，并具有食盐批发许可证；加工和分装的产品应当符合国家规定的标准，并使用由省盐业主管机构监制的包装袋和防伪碘盐标志。
　　任何单位和个人不得伪造食盐包装袋和碘盐标志，以及买卖、使用伪造的食盐包装袋和碘盐标志。
　　第十二条　食盐批量运输应当持有国务院盐业主管机构核发的食盐准运证。
　　无食盐准运证的单位和个人不得批量运输食盐。
　　第十三条　食盐批量储存应当由具有食盐批发许可证的企业进行，仓储设施应当符合国家规定，并保持合理库存。
　　无食盐批发许可证的企业，不得批量储存食盐。
　　第十四条　两碱工业用盐按照国家规定实行合同定货。盐业行政主管部门应当对两碱工业用盐调入和使用情况进行检查。
　　任何单位和个人不得转卖两碱工业用盐。
　　第十五条　一般工业用盐、农业用盐和复合盐制品应当由当地盐业批发企业按照实际需要组织供应，保证用盐单位的需要。
　　任何单位和个人不得擅自购进或者销售一般工业用盐、农业用盐和复合盐制品。
　　第十六条　盐业行政主管部门应当依法履行职责，加强对盐业的监督管理。
　　盐业行政执法人员执行公务时，可以行使下列职权：
　　（一）对本辖区内的用盐单位以及盐产品的储存、加工、销售场所和运输工具进行检查。
　　（二）对盐业违法行为的当事人、证人和涉及盐业违法行为的其他单位和个人进行调查询问。
　　（三）查阅、抄录和复制与盐业违法案件有关的文件，向被检查、被调查的单位或者个人提取有关证明材料。
　　（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经盐业行政主管部门批准，可以对与盐业违法案件有关的盐产品、包装物品、加工设备、运输工具等财物先行登记保存，并在7日内做出处理决定。
　　第十七条　任何单位和个人对违反本办法规定的行为，有权向盐业行政主管部门检举。
　　盐业行政主管部门应当对检举的违法行为依法进行查处，并对检举有功人员予以奖励。
　　第十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）盐业行政主管部门按照下列规定处罚：
　　（一）违反本办法第七条三款、 第八条二款、第九条、第十条一款规定，无食盐批发许可证擅自批发食盐的、无食盐零售许可证擅自零售食盐的、从无食盐批发许可证的企业购进食盐的、销售不符合国家规定的食盐或者擅自销售非加碘食盐的，责令改正，没收违法经营的食盐和违法所得，并处违法经营的食盐价值1倍以上3倍以下罚款。
　　（二）违反本办法第十一条一款、第十三条二款规定，无食盐批发许可证的企业擅自加工和分装食盐产品的、无食盐批发许可证的企业批量储存食盐的，责令改正，无违法所得的，处1000元以上5000元以下罚款；有违法所得的，处违法所得3倍以上5倍以下罚款，最高不得超过5万元。
　　（三）违反本办法第十二条二款规定，无食盐准运证擅自批量运输食盐的，责令改正，没收违法运输的食盐，对货主处违法运输的食盐价值1倍以上3倍以下罚款，对承运人处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
　　（四）违反本办法第十四条二款、第十五条二款规定，转卖两碱工业用盐、擅自购进或者销售一般工业用盐、农业用盐和复合盐制品的，责令改正，没收违法所得，可以并处1倍以上5倍以下罚款。
　　第十九条　有关执法部门依法查获、没收的盐产品，应当交由当地盐业行政主管部门按照有关规定处理。
　　第二十条　拒绝、阻碍盐业行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。
　　违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　盐业行政主管部门工作人员应当依法履行职责；不得玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权。
　　违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十三条　罚没使用的票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。
　　第二十四条　本办法自2003年1月1日起施行。1993年4月10日哈尔滨市人民政府发布的《哈尔滨市盐业管理办法》同时废止。



内蒙古自治区乌海市人事局 乌海市劳动和社会保障 乌海市财政局


关于印发《乌海市事业单位新进人员基本养老保险制度改革试行办法》的通知

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：


为积极推进事业单位改革，切实解决事业单位新进人员的养老保险问题，现将《乌海市事业单位新进人员基本养老保险制度改革试行办法》印发各有关单位，请按规定组织实施。


乌海市劳动和社会保障局
乌海市人事局
乌海市财政局

二○○五年十一月十日



乌海市事业单位新进人员基本养老保险制度改革试行办法

第一条：根据自治区劳动保障厅、人事厅、财政厅《关于印发内蒙古自治区直属事业单位新进人员基本养老保险制度改革试行办法的通知》（内劳社字[2005]1号）精神，为积极推进事业单位养老保险制度改革，切实解决事业单位新进人员的养老保险问题，结合我市实际，制定本试行办法。


第二条：本办法适用于我市市、区所属事业单位（以下简称事业单位）2004年1月1日后经市、区编制部门和组织人事部门批准、核准新进的聘用人员（市、区编制部门和组织人事部门批准、核准未列入事业单位养老保险制度改革范围的新进人员除外）。事业单位自主聘用的人员（含自收自支事业单位新进人员）、新安置的复员退伍军人及企业化管理事业单位的职工，一律执行企业职工基本养老保险制度。


第三条：事业单位新进人员实行统一的基本养老保险制度。基本养老保险费用由国家、单位和聘用人员共同承担，基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合。


第四条：事业单位新进人员的养老保险业务由市、区社会保险事业管理局负责管理。事业单位及其新进人员缴纳的基本养老保险费与企业基本养老保险统筹基金，实行分别管理、分别核算。


第五条：事业单位与新进人员应按月缴纳养老保险费。


（一）2004年1月1日后的新进人员，个人缴费第一年以本人上月工资为基数缴纳基本养老保险费，从第二年起，以本人上一年的月平均工资为基数缴纳基本养老保险费。用人单位以全部新进人员缴费工资基数之和为基数缴纳基本养老保险费。本人月平均工资低于上一年当地职工平均工资60%的，以上一年当地职工月平均工资的60%为基数缴纳基本养老保险费。高于上一年当地职工月平均工资300%以上的，以上一年当地职工月平均工资的300%为基数缴纳基本养老保险费。


（二）2004年个人缴费比例为4%，由个人承担；单位缴费比例为10%，资金来源按财政供给方式解决。新进人员的个人和单位缴费比例根据国家事业单位养老保险制度改革的进度逐步提高。


（三）单位及聘用人员缴纳的养老保险费由税务部门征缴。个人缴纳的基本养老保险费由单位代扣代缴。


第六条：从缴费之月起，社保经办机构按聘用人员缴费工资基数8%的标准，为新进人员建立基本养老保险个人帐户。新进人员个人缴纳的基本养老保险费全部计入个人帐户，不足部分从单位缴费中划入。个人帐户按个人帐户记帐利率计算利息。


第七条：新进人员的缴费年限按实际缴纳养老保险费的时间计算。新进人员达到国家规定退休条件时办理退休手续。养老金标准待国家出台事业单位养老保险制度改革政策后，按规定标准执行。


第八条：本试行办法实施后，凡未及时参加基本养老保险的上述单位和个人，参加基本养老保险时，应按本办法规定补缴基本养老保险费。


第九条：本办法自2004年1月1日起施行。国家和自治区有新的规定按新规定执行。施行中遇到的问题，由乌海市劳动和社会保障局、人事局、财政局会同有关部门协调解决。