甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2006]41号
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》的通知
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年四月十四日
甘肃省征收农民集体所有
土地补偿费用分配使用管理办法
第一条为切实保护被征收土地农民和农村集体经济组织的合法权益，加强征地补偿费用的管理，确保征地补偿费用的合理分配和使用，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条征收土地是指国家为了公共利益的需要，将农民集体所有土地收归国家所有，并对农村集体经济组织给予补偿的行为。
征收土地由县级以上人民政府国土资源行政主管部门按照国务院、省人民政府批准的征收土地方案统一组织实施，其他任何单位、组织、团体和个人不得征收农民集体所有土地。
第三条征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。
第四条征收农民集体所有土地必须严格按《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定办理。
(一)征收土地，由市、县国土资源行政主管部门组织有关方面会同被征收土地的农村集体经济组织依法对拟征收土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
(二)按照国务院和省人民政府批准的征地补偿方案、当地年产值标准和补偿倍数或征地区片综合地价确定征地补偿费用。
(三)市、县国土资源行政主管部门与被征收土地的农村集体经济组织签订征收土地补偿协议。
(四)城市规划区内，市、县政府收购储备土地涉及征收农民集体所有土地的，市、县国土资源行政主管部门可以直接组织有关方面会同被征收土地的农村集体经济组织依法进行土地面积丈量、地上附着物清点登记，并与被征收土地的农村集体经济组织签订征收土地补偿协议。
(五)征收土地后进行有偿出让的，征地补偿费用按规定缴入市、县财政部门设立的“土地出让金财政专户”，由市、县财政部门进行清算后支付给国土资源行政主管部门。
第五条实行统一征地跨市、县行政区域的，征地补偿费用由负责统一征收土地的市级以上国土资源行政主管部门及其征地服务机构，依据市、县国土资源行政主管部门与被征收土地的农村集体组织签订的征收土地补偿协议，支付给市、县国土资源行政主管部门；市、县国土资源行政主管部门可以直接向农村集体组织指定的开户银行汇款或以转帐方式支付，但不得以现金方式支付。
城市规划区内，市、县政府收购储备土地涉及征收农民集体所有土地的，市、县国土资源行政主管部门可以依据与被征收土地的农村集体经济组织签订的征收土地补偿协议，直接向被征地农村集体经济组织指定的开户银行汇款或以转帐方式支付土地补偿费用，但不得以现金方式支付。
第六条青苗补偿费和地上附着物补偿费，由农村集体经济组织依据登记确认的土地面积、地上附着物数量进行核算，在村民居住地公告后，支付给青苗或地上附着物的所有者。
第七条安置补助费根据不同安置途径确定分配对象。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，作为集体发展基金；由其他单位安置的，支付给安置单位； 自谋职业，不需要统一安置的，经被征地农户申请，与享有被征收土地所有权的农村集体经济组织签订协议，发放给需要安置的农户；参与社会保障安置的，全额发放给被安置人员，用于个人缴纳养老保险金。
第八条土地补偿费支付给享有被征收土地所有权的农村集体经济组织。
农村集体经济组织利用农村集体机动地、
承包农户自愿交回的承包地、承包地流转和土地开发整理新增加的耕地等，调整质量和数量相当的土地给被征地农户继续承包经营的，土地补偿费留作集体发展基金。
农村集体经济组织不能调整土地的，依法经本集体经济组织村民代表会议三分之二以上代表同意，将不低于80％的土地补偿费用于被征地农民个人的生活安置、支付被征地农民的养老保险金，其余土地补偿费留作集体发展基金。
第九条被征收土地属于村集体所有的，土地补偿费归村集体经济组织所有；属于村内具有法人资格的村民小组或社所有的，土地补偿费归村民小组或社所有，不得在行政村内平衡。
第十条农村集体经济组织对土地补偿费实行专户管理，收支、使用及账务必须在本集体经济组织成员中定期公布，接受群众的监督。使用土地补偿费必须经本集体经济组织村民代表会议三分之二以上代表同意。
第十一条农村集体经济组织要建立健全村民议事、民主理财、村务监督等群众组织，保障村、社集体经济组织成员对征地补偿费用分配、使用、管理的知情权、决策权和监督权。
第十二条完善征地补偿费的村级财务管理。 已建立村级财务代理制的集体经济组织，应实行村社征地补偿资金财务委托代理制度，村、社集体经济组织会计核算业务委托乡、镇经管站代理。代理机构为村、社集体经济组织设立专户，实行定期报账制度。
村级财务委托代理坚持集体资产所有权、资金使用权、投资收益权、财务审批权不变的原则。
第十三条县级以上人民政府农业行政主管部门、乡(镇)人民政府负责对农村集体经济组织征地补偿费用分配、使用、管理的指导和监督，对补偿费用实行年度审计和离任审计，审计结果在村、社集体经济成员中公布。
第十四条征地补偿费必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，不得将征地补
偿费用于偿还集体经济组织债务、上缴税费、发放工资等，违者将按有关规定查处。
第十五条本办法自发布之日起执行。
二○○六年四月十四日
河南省人民政府关于印发河南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》若干规定的通知
河南省人民政府
河南省人民政府关于印发河南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》若干规定的通知
豫政〔2012〕39号
各市、县人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》印发给你们,请遵照执行。
河南省人民政府
二○一二年四月十五日
河南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》
若 干 规 定
第一章 总 则
第一条 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)相关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动。
第三条 省住房城乡建设部门负责指导全省房屋征收与补偿工作。
省财政、国土资源、发展改革等有关部门应当按照各自职责协同做好房屋征收与补偿工作。
第四条 市、县级政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级政府确定的房屋征收部门组织开展本行政区域的房屋征收与补偿工作。省辖市房屋征收部门应当加强对县(市、区)房屋征收与补偿工作的监督管理,确保本行政区域的房屋征收与补偿工作公平、公正和统一。
市、县级财政、国土资源、发展改革等有关部门应当按照各自职责协同做好本行政区域的房屋征收与补偿工作。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。
第二章 评估机构选定
第五条 市、县级房地产管理部门应当根据《房地产估价机构管理办法》(建设部令第142号)有关规定,选择、推荐一批社会信誉好、综合实力强的房地产价格评估机构,供被征收人选择,同时加强对房地产价格评估机构的监督、指导。
第六条 市、县级政府公告房屋征收决定后,由房屋征收部门在征收范围内公布房地产价格评估机构的名单、基本信息,并将协商选定房地产价格评估机构的期限等相关事宜告知被征收人。
被征收人应当在规定期限内协商选定房地产价格评估机构,协商一致的由房屋征收部门公布选定结果。被征收人在规定期限内无法达成一致的,由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定或者采取随机方式确定。采用投票方式确定的,参与投票的被征收人数量应超过被征收人总数的50%,超过50%的投票人选择同一房地产价格评估机构的为多数决定;采取随机方式确定的,可在摇号、抽签二者之中选其一。参与投票决定或者随机选定的房地产价格评估机构不得少于3家。以投票或者随机方式确定房地产价格评估机构的,应当由公证部门现场公证。
第七条 房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房地产价格评估工作,任何单位和个人不得干预。
第八条 省住房城乡建设部门、各省辖市房地产管理部门应当按照有关规定组建房地产价格评估专家委员会,接受委托对房地产价格评估机构作出的复核结果进行鉴定。本行政区域内专业技术人员不足的,可以在省内跨区域聘请专家。参加对房地产价格评估机构复核结果鉴定的专家应当通过抽签方式确定。
第九条 征收人或者被征收人对房地产价格评估结果有异议的,可以向原房地产价格评估机构申请复核评估;对复核结果有异议的,可以向被征收房屋所在地房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
第十条 房地产价格评估、鉴定费用原则上由委托人承担。但经鉴定改变原评估结果的,鉴定费用由原房地产价格评估机构承担。复核评估费用由原房地产价格评估机构承担。
第十一条 房地产价格评估机构和房地产估价师应当按照国务院令第590号、建设部令第142号、《注册房地产估价师管理办法》(建设部令第151号)等有关规定做好房地产价格评估工作;在房地产价格评估活动中有违法违规行为的,由房地产管理部门依照上述规定进行处罚。
第三章 停产停业损失补偿
第十二条 被征收房屋符合下列条件的,房屋征收部门应当给予被征收人停产停业损失补偿:
(一)被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑。
(二)有合法、有效的营业执照,且营业执照上标明的营业地点为被征收房屋。
(三)已办理税务登记并具有纳税凭证。
第十三条 停产停业损失补偿标准以被征收人的月平均利润值确定。月平均利润值依据被征收人提供的近3年纳税证明推算确定,不足3年的以全部生产经营期间纳税证明为依据推算确定。
第十四条 停产停业损失补偿标准可以由房屋征收部门与被征收人按本规定第十三条规定协商确定;协商不成的,可以委托承担评估工作的房地产价格评估机构评估确定。
第十五条 停产停业损失补偿期限,商业、服务性行业不低于3个月,工业生产行业不低于6个月。各地可根据本地房屋征收具体项目情况确定。
第十六条 生产经营者承租房屋的,依照与被征收人的约定分配停产停业损失补偿费;没有约定的,由被征收人参照本规定相关内容对生产经营者给予适当补偿。
第四章 住房保障
第十七条 征收国有土地上个人住宅,被征收人符合当地住房保障条件且自愿选择保障性住房的,作出房屋征收决定的市、县级政府应当优先予以住房保障。
第十八条 在房屋征收与补偿工作中,市、县级政府应当组织住房保障等部门现场办公,公布保障性住房房源位置、套数、面积、供应对象范围、认购时限、登记地点等信息,并开辟绿色通道,简化审核程序,压缩审核时限,现场受理、审核被征收人申请并公示审核结果,及时组织符合条件的被征收人直接选房。被征收人获得保障性住房后,不得再参加其他保障性住房公开摇号配租、配售。
第五章 附 则
第十九条 本规定施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续按照原有规定办理。
株洲市人民政府关于印发马安健教育奖奖励暂行办法的通知
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发马安健教育奖奖励暂行办法的通知
株政发〔2010〕29号
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市直机关、各企事业单位：
现将《马安健教育奖奖励暂行办法》印发给你们，请认真执行。
二○一○年十月十一日
马安健教育奖奖励暂行办法
第一条 马安健同志热爱教育，扎根山区，甘于奉献，奋斗不息，始终把工作、学生、他人放在第一位。他的教育思想和高尚师德给教育工作者树立了光辉榜样。为弘扬马安健同志献身教育事业的崇高精神，进一步营造尊师重教的良好氛围，激励广大教育工作者奋发进取，加快教育强市建设步伐，特设立“马安健教育奖”。该奖为株洲市人民政府设立的最高教育奖，由株洲市人民政府予以通报表彰，颁发荣誉证书和一次性奖金2万元（奖金由株洲市教育基金会支付），并记二等功。
第二条 马安健教育奖评选对象为我市各级各类学校中从事教育教学和管理工作的教育工作者，以及社会各界对教育有突出贡献的个人。评选对象向教学一线倾斜。
第三条 马安健教育奖评选对象应符合以下条件：
（一）从事教育工作10年以上并获得市级以上荣誉称号；
（二）热爱祖国，遵纪守法，热爱教育事业，有强烈的事业心和责任感；
（三）师德高尚，模范遵守教师职业道德规范，赢得教师、家长、学生的尊敬；
（四）有崇高的奉献精神，兢兢业业坚守教育岗位，不求名利，甘为人梯；
（五）坚持面向全体学生实施素质教育，全心全意关爱每一位学生，注重学生全面发展和终身发展；
（六）治学严谨，有较高的学术和科研水平，在教育教学改革实践中，勇于探索以培养创新型人才、学生全面发展为目标的育人模式，其成果在区域内得到有效推广。除符合上述条件的评选对象以外，对长期支持我市教育发展，对教育改革和发展有突出贡献，其事迹社会影响深远的个人也可以参评。
第四条 马安健教育奖按以下办法评选产生：
（一）马安健教育奖每三年评选一次，每次评选10名左右。其中，在职在岗教师人数不低于60%。
（二）市里成立由相关部门负责人和专家组成的马安健教育奖评审领导小组，负责马安健教育奖评选工作，评审领导小组办公室设市教育局。
（三）评选工作按照个人申报、学校推荐、群众评议、社会公示、教育行政部门审查考核、市评审领导小组评定、市人民政府批准的程序进行。评选工作与宣传工作相结合，采取多种形式扩大群众参与面，注重评选工作对教育价值观的引导作用。
第五条 马安健教育奖获得者要珍惜荣誉，不断进取，保持和提升教育教学业绩，真正发挥榜样的引领作用。如因违法、违纪受到行政处分的，由授予单位取消荣誉称号。
