共青团中央办公厅关于印发《共青团内部刊物工作座谈会纪要》的通知

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四川省绵阳市人民政府


绵阳科技城招商引资奖励办法



2004-03-04
　
　　为全方位，多层次地开展招商引资工作，进一步加强绵阳科技城建设，鼓励市内外各界人士积极引荐外来资金、项目到我市投资兴办各类企业，根据《关于加快建设绵阳科技城的若干政策规定》的精神，特制定本奖励办法。
　　一、奖励适用范围
　　第一条 市内、外的单位或个人，将市外的资金和项目引入我市的，均予以奖励。（法律另有规定的除外）
　　第二条 引进资金包括：国内外无偿援助、赠款；无息、低息或其它形式的借款。
　　第三条 引进项目包括：外商（含港、澳、台商）以合资、合作、独资形式兴办的符合绵阳科技城产业政策的生产经营性项目；国内市外其它投资者到我市进行合作合资或投资办企业的。
　　二、招商引资内容及奖励标准
　　第四条 引进外资兴办“三资企业”的。在引进的外商投资项目经工商管理部门颁发营业执照后，按实际到位资金的5‰比例折合为人民币奖励引荐单位或个人。该项奖励由市外经局确认，奖金由市财政支付。
　　第五条 引进国外政府贷款和商业银行贷款等。根据其资金利率高低和使用年限长短给予一次性奖励。该项奖励由市计委确认，奖金由资金使用单位支付。
　　1、引进国外政府贷款的。还款期为10年以上，年利率为2%的，按实际到位外资的2‰折合为人民币奖励引荐单位或个人，还款期每增加5年或年利率每减少1个百分点，则奖励比例都相应增加0.2%。
　　2、引进国外商业银行贷款的。年利率与中国人民银行总行公布的同期贷款基准利率相同、使用年限在1-3年的，按实际到位资金的2‰拆合为人民币奖励引荐单位或个人；使用年限每增加3年或年利率减少1个百分点，则奖励比例都相应增加0.1%。
　　第六条 引进国内市外资金100万元人民币以上到我市进行固定资产投资的。按实际到位资金的5‰比例奖励引荐单位或个人。该项奖励由市计委、经贸委确认，资金由市财政支付。
　　第七条 引进国内外无偿资金到我市使用的。按实际到位资金的10‰一次性奖励引荐单位或个人，该奖金由使用单位支付；财政向上级争取用于我市经济和社会事业发展拨款的，在扣除上年基数后，奖金按增加额的3‰比例计发，奖金由市财政支付。
　　第八条 引进国内市外有偿有息资金到我市使用的。即引进资金以借贷方式注入我市的，参照人民银行总行公布的当年同期贷款基准利率，根据资金利率高低和使用期长短给予一次性奖励。奖金由资金使用单位支付。
　　1、引进资金年利率与基准利率相同，使用期为一年的，按实际到位资金总额的1‰计发奖金，使用期每增加一年，则奖励比例相应增加0.1%。
　　2、引进资金年利率低于基准利率，使用期为一年的，在到位资金1‰的计奖比例基础上，其利率相对于基准利率每减少1个百分点，则奖励比例相应增加0.1%。
　　第九条 引进援助或捐赠用于我市社会公益事业或非经营性公益设施建设的。按实际到位资金的1%一次性奖励引进单位或个人。此项奖励由市计委确认，奖金由市财政支付。
　　三、奖励实施
　　第十条 为确保招商引资奖励的兑现，成立引资项目奖励审查认定小组。组织实施由市招商局统筹协调，由市计委、市经贸委、市外经局、市财政局、资金使用单位分头实施的办法， 引资项目的奖励须经过审查认定小组审定和认定。
　　第十一条 每个引资项目均按一个中介人的份额计奖，用人民币一次性支付。引荐人除应填报资金申请表外，并提供相应文件：
　　1、兴办企业的需提供工商行政管理部门签章出具确已登记注册的证明；
　　2、以现汇、设备、技术出资的须提供会计师事务所出具的资金到位的验资报告；有必要的尚需提供出入境检验检疫局的检验报告；
　　3、国内外投资者出具的证明引荐人资格的书面材料；
　　4、其它能证明资金或项目情况的有关书面材料。
　　第十二条 在该奖励办法实施过程中，严禁相关单位或责任人弄虚作假和工作失职，否则将追究其经济和行政责任。
　　四、奖金来源及支付
　　第十三条 引进国外政府贷款和商业银行贷款以及国内外无偿资金、有偿有息资金到我市使用的，奖金由资金使用单位支付；需由财政支付的奖金，年初按计划列入市级财政预算，不足部分追加。
　　第十四条 本规定在市本级执行，即外来投资企业或利用资金单位隶属于市级财政预算管理级次的，各县（市、区）可参照执行。
　　第十五条 本规定实施中的具体问题由市招商局负责解释。


新疆维吾尔自治区人大常


新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国档案法》办法
新疆维吾尔自治区人民代表大会常


《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》已由新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日审议通过。现予公布，自2000年3月1日起施行。


第一条 为了加强对档案的管理和收集整理工作，有效地保护和利用档案，为自治区经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织（以下简称单位）和个人，均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、民族宗教等活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设纳入国民经济和社会发展计划，根据档案事业发展需要完善各级档案机构，保障档案事业发展所需经费。
国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人都有保护档案的义务。
第五条 自治区档案工作实行统一领导，分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用。
第六条 各级人民政府及其有关部门对向国家捐献重要珍贵档案或者在档案工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第七条 自治区档案行政管理部门主管全区档案工作，依法对全区的档案工作实行统筹规划，组织协调，监督和指导。
州（地、市）、县（市、区）档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，对各单位的档案工作实行监督和指导。
乡、镇人民政府和城市街道办事处应当指定人员负责管理本部门的档案，并对所属单位和村（居）民委员会的档案工作实行监督和指导。
第八条 各单位档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作进行检查和指导。
第九条 综合档案馆按县级以上行政区划设置，由本级人民政府批准，专门档案馆的设置由本级人民政府依照国家有关规定批准，并报上一级档案行政管理部门备案；部门档案馆根据实际需要设置，由本级档案行政管理部门审核，报本级人民政府批准；企业事业单位设置档案馆，依照
国家有关规定进行登记，报本级档案行政管理部门备案。
第十条 综合档案馆负责收集和永久保管本地区多种门类的档案，并广泛向社会提供利用；专门档案馆负责收集和保管某一领域或者某种特殊载体的档案，并向社会提供利用；部门档案馆负责收集和长期保管本部门及其所属单位形成的档案，并在一定范围内提供利用；企业事业单位档
案馆负责收集和保管本单位及其所属单位形成的档案，并在一定范围内提供利用。
第十一条 各级各类档案馆应当做好少数民族语言文字档案管理工作，配备适应档案管理工作需要的少数民族工作人员。
第十二条 档案工作人员应当忠于职守、遵守纪律、具备专业知识，接受档案行政管理部门的定期培训。
第十三条 从事档案鉴定、评估、咨询等中介服务的人员，应按规定进行资质认定。
第十四条 档案所有权根据档案形成单位的所有制性质确定。档案内容涉及知识产权归属的，依照国家有关法律、法规确认。
非国有单位使用国有资产形成的档案，经本级档案行政管理部门认定，属于国家所有。
个人在非职务活动中形成的档案或者以继承、受赠等合法方法获得的档案归个人所有。
第十五条 国家和自治区规定应当归档的文件材料，由文书部门或者业务部门负责收集、整理立卷，定期移交本单位档案工作机构或者档案工作人员集中管理。任何单位和个人不得拒绝归档或者据为己有。
使用当地通用的一种或者几种语言文字形成的文件正本、定稿应当同时归档。
国家和自治区规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
第十六条 反映本行政区域重大政治、经济、科学、技术、文化、民族宗教等活动，对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，应当重点收集保管。
第十七条 科学技术研究成果、产品试制、基建工程或者其他技术项目进行鉴定、验收时，应当保存原始档案资料并予以归档。
县级以上人民政府确定的重点建设工程和重大科学技术研究项目的档案，由同级档案行政管理部门和有关专业主管部门进行验收。
国有或者国有控股企业发生兼并、转让、租赁、出售、破产，档案的处置必须按照国家和自治区有关规定执行，确保档案的完整、安全和有效利用。
第十八条 各单位应当按照下列规定向有关档案馆移交档案；
（一）列入自治区综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满20年，向自治区综合档案馆移交；
（二）列入州（地、市）、县（市、区）综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满10年，向州（地、市）、县（市、区）综合档案馆移交；
（三）列入专门档案馆收集范围的档案，自形成之日起满1年，向专门档案馆移交，法律、法规另有规定的除外。
因特殊情况需要提前或者延期移交的，应当经本级档案行政管理部门同意。
第十九条 档案馆和各单位档案机构应当建立健全档案管理制度，配备符合保管要求的库房和设施，按照有关规定，整理、保管档案，对重要、珍贵的档案应当采取特殊的保护措施。
第二十条 因单位或者个人保管条件恶劣，可能导致档案不安全或者严重损毁的，按照下列规定处理：
（一）列入档案馆收集范围的档案，经档案行政管理部门批准，由有关档案馆提前接收入馆；
（二）集体和个人所有的档案，档案行政管理部门可以指定档案馆代为保管，必要时可以收购或者征购。
第二十一条 对已经超过保管期限需要销毁的档案，应当按照国家规定的标准和程序进行鉴定和处理。任何单位和个人不得擅自销毁档案。
第二十二条 国家所有的档案不得赠送、交换、出卖。需要赠送、交换、出卖档案复制件的，按照国家有关规定办理。
第二十三条 集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者可以向国家档案馆捐赠、寄存或者出卖。向国家档案馆以外的单位或者个人赠送、交换、出卖档案的，按国家和自治区有关规定办理。
第二十四条 携带、运输、邮寄属于国家所有或者属于集体、个人所有但对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案及其复制件出境的，必须经自治区档案行政管理部门批准。
第二十五条 综合档案馆和专门档案馆应当按照国家有关规定向社会开放档案，定期公布开放档案的目录，并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。
档案馆向社会提供利用寄存的档案，应当征得档案寄存者的同意。
第二十六条 单位和个人利用已开放的档案，须持有合法证明；利用未开放的档案和其他单位保存的档案，必须遵守国家有关规定。
利用档案时，任何单位和个人不得涂改、伪造、损毁、丢失档案。利用未开放的档案，不得擅自抄录、复制或者泄漏档案内容。
第二十七条 档案馆提供利用重要珍贵档案，应当用复制件代替原件。
档案复制件盖有档案保管单位印章的，具有与档案原件同等效力。
第二十八条 档案馆提供档案利用和咨询服务，按照国家和自治区有关规定收取费用。
单位和个人利用其移交、捐赠、寄存的档案，档案馆应当无偿提供。
第二十九条 国家所有的档案，保存在档案馆的，由档案馆公布；保存在单位档案机构的，由本单位或者其上级主管部门批准后公布。
集体和个人所有的档案，档案所有者有权公布，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。
寄存档案的公布必须经寄存者同意。
任何单位和个人不得擅自公布档案。
第三十条 各级各类档案馆应当加强对档案的研究整理，编辑出版档案史料，发挥档案的社会效益和经济效益。
应当重视培养档案研究人员，特别是少数民族档案研究人员，不断提高其业务水平。
第三十一条 违反本办法第二十一条、第二十五条、第二十六条、第二十九条规定，擅自销毁、提供、抄录、公布属于国家所有的档案，损毁、丢失属于国家所有的档案，涂改、伪造档案的，由县级以上档案行政管理部门给予警告，可以对单位并处1万元以上5万元以下罚款，对个人
并处500元以上3000元以下罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法第二十二条、第二十三条规定，擅自赠送、交换、出卖档案复制件，擅自转让档案，倒卖档案或者将档案卖给、赠送给外国人的，由县级以上档案行政管理部门给予警告，可以对单位并处1万元以上5万元以下罚款，对个人并处500元以上3000元以下罚
款；有违法所得的，没收违法所得；可依法征购所出卖或者赠送的档案；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 档案行政执法人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本办法的其他行为，由县级以上档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，由其主管部门对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分。
第三十五条 本办法自2000年3月1日起施行。



1999年12月25日